文档介绍：“十二五”
国际经济形势变化与中国民航的机遇和挑战
中国民用航空局副局长王昌顺
在2010年中央经济工作会议上,党中央明确提出“要认真分析
和准确把握世界经济发展中长期趋势,努力提高应对复杂局面能
力。要准确把握世界经济结构进入调整期的特点,努力培育我国发
展新优势;准确把握世界经济治理机制进入变革期的特点,努力增
强我国参与能力”。民航业是全球化运输的主要方式,民航业的发
展受到世界经济形势影响巨大,同时也在世界经济形势变化中发挥
积极的作用。因此,如何准确把握国际经济形势变化与中国经济的
发展方向,抓住机遇,应对挑战,实现由民航大国向民航强国的历
史性跨越具有重要战略意义。
一、我国民航业的发展现状
改革开放以来,我国民航事业取得了举世瞩目的巨大成就。
2010年,我国民航完成运输总周转量536亿吨公里、
亿人次、货邮运输量557万吨,1978—2010年航空运输总周转量、旅
%、%%。运输总
周转量在国际民航组织缔约国中的排名从1978年的37位上升到2005
年的第二位,并已连续6年稳居第二位。2010年实现营业收入4115亿
元、利润总额433亿元,%和3倍。其中,航
空公司完成营业收入2999亿元、利润总额350亿元,分别比上年同期
%。,初步达
到了世界先进水平。2010年运输机场达到175个,覆盖了全国91%的
经济总量、76%的人口和70%的县级行政单元,运输飞机达到1604
架。旅客吞吐量超过1000万人次的机场数量达到16个。其中,首都
机场旅客吞吐量达到7393万人,排世界第二位;浦东机场货邮吞吐
量322万吨,排世界第三位。民航在国家经济社会中的地位显著上
升,航空运输旅客周转量在综合运输体系中的比重已上升到了14%左
右。
二、国际经济格局变化
及国际民航业的发展趋势

一是世界经济增长模式正在发生深刻变化。发达国家正在改变
低储蓄、高消费的经济增长方式,而新兴经济体将逐步增加消费、
降低储蓄。主要发达国家经济体无力为全球经济增长提供有力支
第 1 页
“十二五”
撑,各国保护国内市场和争夺国际市场竞争激烈,全球新型贸易保
护主义更加强化。
二是世界经济发展格局将继续调整。金融危机加速了全球经济
多极化进程,世界经济发展重心向亚洲转移,中国对世界经济增长
的贡献度将会在一段时期内稳居第一,新兴经济体的地位将进一步
提升。
三是全球金融体系面临重大变革。金融危机弱化了美元在国际
货币体系中的中心地位,国际货币体系多元化加速。特别是中国政
府加快了人民币双边互换和跨境贸易试点进程,人民币的国际化地
位将加快提升。
四是新一轮产业技术革命蓄势待发。金融危机和应对气候变化
催生了以低碳经济和“物联网”为代表的新技术革命。各国均加大
对新兴战略性产业的投入,低碳经济、绿色经济、数字经济成为重
要发展方向。全球新一轮产业升级、调整和