文档介绍：京平政管发〔2008〕90号平谷区2008—2009年度供暖工作方案冬季供暖日趋临近,根据《北京市住宅锅炉供热管理规定》等有关文件精神和区政府工作要求,为切实做好供暖前的准备工作,保障今冬全区正常供暖,维护社会稳定,特制定冬季供暖工作方案:一、指导思想以维护人民根本利益和构建和谐社会的大局为出发点,充分认清今冬供暖面临的严峻形势,加强领导,精心组织,排查矛盾,消除隐患,克服困难按时保质地做好冬季供暖各项工作。二、工作目标(一)全面落实供暖属地管理原则,建立区级供热组织指挥系统和相关单位的供暖联动协调机制;(二)为保证供暖的正常运转按照市政府的要求应急储煤1—3万吨,我区已完成应急储煤2万吨,以备紧急情况下使用;(三)做好煤炭储运工作,各供暖单位储煤必须达到60%以上,无储煤条件的供暖单位供煤合同签约率达到100%,保证供热用煤。(四)落实供暖补贴及应急救助政策;(五)制定冬季供暖应急预案和应急抢修队伍,建立区供热服务热线,保证信息畅通。(六)保证按时供暖,维护社会稳定。三、工作原则(一)群众满意,社会稳定;(二)信息保障,及时高效;(三)按时保质,稳定供热;(四)低保高控,科学管理。四、总体要求加强领导,落实责任;检查到位,消除隐患;应急情况,及时排查;严格值守,信息通畅;科学运行,保证供热。五、重点工作明确供暖责任,完善协调机制供暖工作事关居民的冷暖,也关系到政府的形象和社会的稳定。因此,必须加强政府对供暖工作的领导,落实责任制。1、加强政府对供暖工作的监管力度,建立区级供暖指挥体系,对本辖区冬季供热问题进行排查、协调和处理,完善联动协调机制,落实冬季供暖工作领导责任制。2、要动员和依靠乡镇街道的力量,加强各部门的工作协调,建立全区的供热管理网络,提高供热保障能力,确保一方平安。3、供热单位的主要领导是供热第一负责人,明确主管领导,具体负责组织本系统、本部门、本单位的供热工作。(二)加强煤炭储备管理,全面完成储煤任务当前,要充分认清煤炭紧张和价格上涨的紧张局势,将冬季煤炭供应保障工作列入到政府的重要工作议程,协调、督促并帮助供暖单位储煤,建立政府煤炭储煤机制,保证煤炭的顺利运输,力争在10月完成储煤工作。1、全面掌握各单位储煤动态,全面完成储煤任务要全面掌握供暖单位的储煤动态。对尚未储煤的单位要逐一进行动员,采取各种措施,利用各种渠道,及时逐一排查,督促供暖单位储煤。2、建立政府应急储煤机制,按期完成我区2万吨的储煤任务。3、建立冬季煤炭预警机制,对存储煤炭的情况及时调查,提早落实煤源,掌握工作的主动权。(三)做好检修工作,确保供暖正常运行督促供暖单位完成设施、设备检修和老、旧管道更新改造任务,锅炉必须要经技术监督部门检测,确保供暖前顺利完成。(四)加大问题排查力度,全面打好供暖开局。各供暖单位要抓紧排查存在的隐患和问题,对去冬遗留和发现的问题,要全面掌握动态,列出清单逐一排查。加快锅炉的改造进度,保证按时供暖。(五)建立供暖应急预案,形成应急处置机制。将冬季应急事故处理纳入到全区的应急事故抢修保障体系,建立紧急状态下的临时处置机制。对冬季拒绝供暖而影响居民采暖的,说服不成造成影响的,由城管部门依法处理;对依法处理后仍拒绝供暖并造成社会矛盾的,为维护公众利益和社会稳定,将采取临时代管的强制措施。(六)加强安全监督检查,落实各级安全生产责任书。抓好供