文档介绍：导师签名:衫乡乡/砂本学位论文作者完全了解麦姿他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得訾极水缍或其他教育机构独创性声明学位论文版权使用授权书学位论文作者签名:\习勘勃借阅。本人授权名弗大孥可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行学位论文作者签名:\.习旁彩沙月,年舌月,/,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘,允许论文被查阅和检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、。械难芯抗ぷ骷叭〉玫的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。签字日期:有关保留、使用学位论文的规定,学位论文作者毕业去向:工作单位:电话:通讯地妇邮编:≯,
摘要自年改革开放以来,安徽省城乡基本公共服务供给能力和水平差距越来越大。安徽省城乡基础教育、公共卫生、社会保障方面差距体现在:城乡基础教育资源分配不均,办学条件差距较大;城乡医疗卫生资源失衡,使用效率不对等;城乡社会保障覆盖面和水平不一致;部分项目的差距超过了中部地区平均差距甚至是全均差距。造成安徽省城乡基本公共服务非均等化现象有着历史的、现实的原因。从制度层面上看,首先,城乡二元分割的经济社会制度导致了城乡基本公共服务的差距;其次,年“分税制”改革后,“财权上移,事权下移”的格局已经形成,弱化了地方政府提供基本公共服务的能力。同时,现行转移支付制度的均等化作用也没有很好的发挥。尤其近年来,县乡基层政府财政困难,直接导致农村基本公共服务水平低下。从机制层面看,农村基本公共服务供给机制存在供给主体单一、责任不清、需求表达机制不完善、供给效率低下等问题。为了推动安徽省城乡基本公共服务均等化,要打破城乡二元经济社会结构,深化包括户籍制度在内的一系列改革;要改革当前不合理的财政体制,尤其要充分发挥安徽省转移支付对均等化的促进作用,包括清理规范专项转移支付,加快转移支付法制化进程,加强对转移支付资金使用监管;最后,积极探索,在决策、筹资和成本分摊方面创新农村公共服务供给机制。关键词:城乡二元经济结构;基本公共服务;均等化;摘要
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录目要⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..录⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..第一章导论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.一、研究背景、目的及意义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.二、国内研究现状⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯三、研究内容及方法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.四、研究思路及框架⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第二章理论基础及相关概念界定⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一、理论基础⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯二、相关概念界定⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..第三章安徽省城乡基本公共服务供给差距比较⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.一、基础教育⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯二、公共卫生⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯三、社会保障⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第四章安徽省城乡基本公共服务差距的成因⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..一、城乡二元经济社会结构因素⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..二、财政制度和体制因素⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..三、公共服务供给机制因素⋯⋯⋯一⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第五章安徽省推进城乡基本公共服务均等化的对策建议⋯⋯⋯⋯⋯.一、打破城乡二元经济结构,深化农村综合改革⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯二、改革财政体制,充分发挥财政转移支付的均等化作用⋯⋯⋯⋯.三、积极探索,创新农村公共服务供给机制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.参考文献⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.攻读学位期间发表的学术论文⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.谢⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.摘致安徽省城乡基本公共服务均等化研究...........................................................:
第一章导论一、研究背景、目的及意义研究背景研究目的及意义改革开放多年以来,我们城乡经济发展取得了巨大成就。中国国家统计局的数据显示,年,我国的芰恳丫锏蛞谠#迷鏊傥%。但伴随着经济的增长,城乡居民收入差距不断拉大。年城镇人均收入为#┐宓厍#窍缡杖氡雀叽.:V泄窍缡杖氩距达到年以来的最大水平。年世界银行研究报告《中的经济增长》指出,城乡差距是导致中国收入差距最主要因素。不断拉大的城乡收入分配差距影响了全面建设小康社会的进程,不利于经济社会的协调发展和全民福利水平的提高。有资料统计,若把基本公共服务,如