文档介绍：新农村建设规划方案导读:本文是关于新农村建设规划方案的文章,如果觉得很不错,欢迎点评和分享! 【篇一:湾潭镇新农村建设规划方案】推进新农村建设,是党中央以科学发展观统揽全局、从根本上解决“三农”问题作出的重大决策,也是全面建设小康社会、发展中国特色社会主义的重要战略步骤。党的十七大指出,“解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会大局,必须始终作为全党工作的重中之重。要加强农业基础地位,走中国特色农业现代化道路,建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局”。以此为总的指导方针,按照省市县相关要求,结合湾潭实际,编制本规划方案。一、基本概况湾潭镇位于五峰西部,国土面积326平方公里,居两省三县交界之处,鸦来线横贯全境;全镇辖10个行政村,1个社区居委会,48个村民小组,4778户,2008年底总人口1、7人,其中农村人口1、59万人,劳动力9558人。全镇公路通村率达100%、通组率达90%,交通优势比较突出;镇内拥有林业用地面积43、29万亩,森林覆盖率78%;拥有耕地资源38929亩,承包耕地面积22121亩;镇内地势东高西低,北高南低,最高海拔2250米,最低海拔450米,年平均气温13、5℃,年均无霜期247天,年降雨量1400mm左右。2008年完成财政收入417、3万元,实现农民纯收入2148元。二、指导思想以党的十七届三中全会为指针,坚持贯彻落实科学发展观,从促进经济社会又好又快发展和构建和谐社会的总体要求出发,严格按照湖北省关于新农村建设试点县的要求,结合湾潭实际,按照“三年规划、逐年实施;整体脱贫、打牢基础;循序渐进、谋划长远;集镇发展、周边带动;财政增长、农民增收”的思路,切实把湾潭建成土家风情镇、生态环保镇、能源经济镇、边贸口子镇和对外开放的窗口。三、基本原则(一)坚持发展是硬道理,促进农民增收。一是下大力气搞好农村基础设施建设,尤其是农田整治和改造工程、农村灌渠工程、低产田改造工程、道路和电网工程等,全面提升农业生产能力。重点是湾潭河流域治理、农田整治、水、电、路网建设;二是培育壮大主导产业。重点是烟叶产业和茶叶产业,通过专业村模式使传统产业向现代化和产业化转型;三是加强科技培训和技术服务,引导农村劳动力向主导产业聚集,提高农业整体水平;四是扎实贯彻落实各项党的惠农政策,确保农民负担不反弹。(二)坚持以人为本,因时因事因地制宜。按照构建和谐社会和又好又快发展的总体要求,新农村建设规划和实施必须坚持以人为本、因地制宜的原则。本次规划编制,本镇开展了各种层次的意见征求活动,镇党委政府安排专班进行了充分调查研究,以各村为主,政府指导,按照群众意见和国家政策要求,综合确定项目规划,既保证了规划的前瞻性和长远性,又确保促进发展;既吻合镇情实际,又确保可操作,有效果。(三)坚持政府主导,尊重农民意愿。在规划编制和项目确定过程中,坚持政府主导和农民主体,在国家扶助的前提下,各项投资计划均考虑到了农民的实际愿望和建设能力。对带动性强、辐射功能强的产业和项目,如烟叶、茶叶,政府将加大多方面的投入和政策性扶持,引导农民投入;对短时期内见效快、农民自己能够办好的事,充分发挥农民的主体作用,政策给予力所能及的扶持,如沼气池、饮水项目、公路养护项目等。(四)坚持统筹协调,整体推进。一是基础设施建设和产业发展相协调;二是中心村建设和其它各村建设相协调;三是经济项目建设和农民增收项目建设相协调;四是人才资源、干部队伍建设和项目建设相协调;五是争取资金扶持和农民主体投入相协调。通过各个方面的协调,确保经济社会建设整体推进,形成发展合力。(五)坚持生态文明方向,促进可持续发展。在新农村建设规划编制过程中,坚持经济发展的同时,确保环境保护和污染治理并重,确保耕地资源的总量和质量,确保重点水源地带不遭破坏,确保矿产资源的有序有效开发,确保本地民族文化资源得到有效保护,在各个方面提升可持续发展的实力和水平。四、总体目标(一)生产发展。生产发展是新农村建设的物质基础,也是新农村建设的首要任务。按照2009年增长14、3%、2010年增长13、1%、2011年增长13、1%的目标落实规划项目和建设分期,力争2011年人平纯收入达到3532元。促进生产发展,农业要加大科学技术的推广应用,实现增长方式的转变。在调整农村经济结构的过程中,主要是调整传统粮食种植和重点新型农业产业的比例;同时要调整农业与非农产业的关系,发展农产品加工业,拉长产业链,使农民在加工增值的过程中增加收入。大力发展专业合作组织和开展技术培训。要达到生产发展的目的,就要激活生产力中最活跃的因素——劳动力。要鼓励发展各种类型的新经济组织,提升农民的组织化程度。在新农村建设过程中,要把培育新农民作为一项根本措施来抓,通过提高农民的科技文化素质和致富能力,为增产