文档介绍：安徽省主体功能区规划(征求意见稿)安徽省主体功能区规划编制领导小组办公室二○一三年七月—1—目录序言………………………………………………………………1第一章规划背景…………………………………………………2第 一节自 然状况………………………………………………2第 二节国 土综合评价…………………………………………3第三节国土空间开发存在的问题… …………………………5第 四节面 临趋势………………………………………………6第二章指导思想…………………………………………………8第 一节开 发原则………………………………………………8第 二节重 大关系………………………………………………9第三章目标和任务………………………………………………11第一节战略目标……………………………………………11第二节战略任务……………………………………………12第三节主体功能区划分……………………………………13第四章重点开发区域……………………………………………17第一节区域空间分布和基本特征…………………………17第二节区域功能定位和发展方向…………………………19第三节国家重点开发区域…………………………………21第四节省重点开发区域……………………………………27第五节其他重点开发的城镇………………………………31第五章农产品主产区……………………………………………34第一节区域空间分布和基本特征…………………………33第二节区域功能定位和发展方向…………………………34第三节管制原则……………………………………………36第四节国家农产品主产区…………………………………37—2—第六章重点生态功能区…………………………………………40第一节区域空间分布和基本特征…………………………40第二节区域功能定位和发展方向…………………………41第三节管制原则……………………………………………43第四节国家重点生态功能区………………………………43第五节省重点生态功能区…………………………………44第七章禁止开发区域……………………………………………46第一节区域空间分布与基本特征…………………………46第二节区域功能定位与发展方向…………………………49第三节管制原则……………………………………………50第八章能源与资源………………………………………………52第一节开发布局和利用原则………………………………52第二节能源开发布局………………………………………53第三节主要矿产资源开发布局……………………………54第四节水资源开发利用…………………………………56第九章区域政策…………………………………………………58第一节财政政策……………………………………………58第二节投资政策……………………………………………59第三节产业政策……………………………………………60第四节土地政策……………………………………………61第五节农业政策……………………………………………61第六节人口政策……………………………………………62第七节环境政策……………………………………………63第八节应对气候变化政策…………………………………65第十章绩效评价…………………………………………………67第一节完善绩效考核评价体系……………………………67第二节强化考核结果运用…………………………………68第十一章规划实施………………………………………………69第一节省政府相关部门职责………………………………69第二节市县人民政府的职责………………………………70第三节做好规划的监测、评估和宣传工作… ………………7 1附一:省重点开发城镇名录…………………………7 3—3—附二:省禁止开发区域名录…………………………………74附三:省主体功能区规划成果图……………………………83附四:主体功能区规划名词解释.....................................................84—1—序言安徽历史悠久,地处华东腹地,临江近海,承东启西,地腴物阜,气候宜人,交通便捷。勤劳的安徽人民在这片热土上创造了灿烂的文明,尤其是改革开放以来,各项建设突飞猛进,江淮大地熠熠生辉。为了促进我省经济更加繁荣、社会更加和谐、环境更加优美、人民更加幸福,按照推进形成主体功能区的要求,编制《安徽省主体功能区规划》。推进形成主体功能区,是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会、构建和谐安徽的重大举措;是规范空间开发秩序,优化空间开发结构,促进我省区域可持续发展的重要途径;是协调人口、经济、资源环境空间均衡、完善区域经济社会发展总体战略的迫切要求。本规划根据不同区域资源环境承载能力、现有开发强度和发展潜力,统筹考虑未来人口分布、经济布局、国