文档介绍：夏邑县土地利用总体规划(2006-2020年)夏邑县人民政府二○○九年八月夏邑县土地利用总体规划修编人员名单领导小组:组长:倪玉民(夏邑县人民政府县长)副组长:朱长军(夏邑县人民政府副县长)成员:王世东张作良李前程贾心壮祁景明刘玉东贾洪亮韩庆玺夏利华陈少杰段新玉李梦周廖亮经文涛段建立李伟张金榜何勇锋杜红星毛自磊郝桂芝刘欣韩庆领杨雪林胡文书李玉英张利军邵团民宿子建胡清华王伟尤宝剑张伟关东海常征:赵铁军刘海宁李海良刘东峰刁心清骆松枫李锋领导小组办公室:主任:张作良副主任:李锋成员:刘秀莲尹志华司向阳张永慧张涛规划修编技术组:组长:张作良副组长:张剑英王珂张建华马春雷王道恩李锋技术负责:朱嘉伟工作人员:李锋朱嘉伟马月红杨曼曼刘秀莲尹志华司向阳张永慧杨潇武学金刁亚涛李志宏杨剑波张涛李英波骆红霞王婷张利民刘凤仙张生产张利华穆家训王子敬朱卫立胡新立曹伟程乐恒何万宏杜连营王西振洪军李德成孙新良李红亮马长青张海军盛雪峰梁浩徐怀春王玉星聂世超赵海鹏韩金花王华刘娇马莉莉夏邑县土地利用总体规划文本(2006-2020年)夏邑县人民政府二○○九年八月目录前言 1第一章土地利用现状与面临的形势 1第一节夏邑县概况 1一、自然地理 1二、经济社会 2第二节土地利用现状及特点 3一、土地利用现状 3二、土地利用特点 5三、存在的主要问题 6第三节土地利用面临的形势 7一、面临的机遇 7二、面临的挑战 8第四节上轮规划实施情况 10第二章土地利用战略与目标 11第一节指导思想和战略任务 11一、指导思想 11二、战略任务 12第二节基本原则 12第三节经济社会发展目标 13一、经济社会发展目标 13二、战略定位 14第四节土地利用目标 15一、总体目标 15二、具体目标 15第三章优化土地利用结构和布局 18第一节合理调整土地利用结构 18一、农用地结构调整 18二、建设用地结构调整 20三、未利用地结构调整 21第二节优化土地利用空间布局 21一、优化生态用地布局 22二、优化农用地布局 22三、优化建设用地布局 28第四章统筹安排建设用地 31第一节节约集约利用建设用地 31一、严格控制城乡建设用地总量 31二、节约集约利用交通水利及其他建设用地 32第二节科学配置建设用地 32一、保障中心城镇建设用地 33二、统筹村镇建设用地 35三、合理安排独立工矿建设用地 39四、优化配置交通水利及其他建设用地 40第三节加强建设用地空间管制 43第五章加强耕地保护和基本农田保护 45第一节确保耕地和基本农田数量稳定 45一、严格控制非农建设占用耕地 45二、切实落实补充耕地任务 46三、加强基本农田保护 46四、分解落实耕地和基本农田保护目标 47第二节加强粮食生产核心区建设 49第六章加强土地开发整理 50第一节积极推进农村居民点综合整治 51一、加强农村居民点综合整治重点工程实施 51二、全面推进村庄整治和新农村建设 55第二节积极实施农田整理重点工程 56第三节补充耕地任务分解落实 57第七章统筹区域土地利用 59第一节加强乡级土地利用调控 59第二节加强土地利用分区管制 59一、土地利用分区 59二、分区管制规则 61第九章协调土地利用与生态环境建设 64第一节以保护为前提合理规划布局 64第二节加强粮食生产核心区农田生态环境建设 65第三节采取有效措施预防和减轻不良环境影响 66第九章规划实施保障措施 67第一节细化落实相应法规与行政保障措施 67第二节强化经济和社会保障措施 69第三节完善技术监督措施 70附表1夏邑县规划主要调控指标表附表2夏邑县规划期土地利用结构调整表附表3夏邑县土地用途分区面积表 附表4夏邑县耕地保有量规划平衡表 附表5夏邑县重点建设项目用地规划表附表6夏邑县乡镇规划主要控制指标表附表7夏邑县规划期耕地保有量指标分解表附表8夏邑县基本农田调整等别变化情况表 附表9规划期基本农田保护指标分解落实一览表附表10夏邑县基本农田核减情况统计表附表11夏邑县基本农田调出情况统计表前言为了深入贯彻科学发展观,落实十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策,统筹土地资源的开发、利用和保护,促进夏邑县国民经济可持续发展,依据《中华人民共和国土地管理法》的有关规定,夏邑县人民政府组织编制了《夏邑县土地利用总体规划(2006~2020年)》(以下简称《规划》)。《规划》以优化城镇村建设用地结构和布局、节约集约利用土地为前提,统筹安排了各项建设用地;《规划》分解落实了上级规划下达的耕地和基本农田保护目标,通过实施农田整理、粮食生产核心区建设工程,逐步提高耕地质量;《规划》针对县域适宜开垦的耕地后备资源极为短缺、农村居民点整理潜力巨大、农田区围村林盲目扩张侵占农田现象突出的客观情况,将村庄综合整治作为规划期土地开发整理补充耕地的重点;明确了土地用途