文档介绍：广西壮族自治区桂林市土地利用总体规划(2006-2020年)文 本桂林市人民政府二〇一一年十二月目  录第一章 总 则  1第二章 土地利用现状与上轮规划评价  4第一节土地利用现状  4第二节上轮规划实施评价  6第三章土地利用形势与土地利用战略  8第一节经济社会发展形势  8第二节 土地利用战略  9第三节土地利用规划目标  12第四章土地利用结构调整与布局优化  14第一节土地利用结构调整  14第二节 土地利用布局优化  18第一节土地利用综合分区  22第二节土地利用功能分区  23第三节县域土地利用引导与调控  30第六章保护和合理利用农用地  36第一节加强耕地保护  36第二节 调整优化基本农田  37第三节 统筹安排其他农用地  39第七章节约集约利用建设用地  41第一节严格控制建设用地规模  41第二节加强城乡建设用地统筹  42第三节保障基础设施必要用地  44第四节加强市域建设用地空间管制  46第八章协调土地利用与生态环境建设  49第一节加强基础性生态用地保护  49第二节实施土地生态环境建设工程  50第九章中心城区土地利用控制  53第一节用地结构与布局调控  53第二节建设用地空间管制  54第十章土地整治工程与重点建设项目  57第一节土地整治工程  57第二节重点建设项目  57第十一章规划实施的保障措施  59第十二章 附 则  63第一章 总 则第一条【规划目的】为了全面贯彻党的“十七大”精神,深入贯彻落实科学发展观,保障土地资源可持续利用,促进桂林市构建和谐社会和建设社会主义新农村战略部署的实现,特编制《桂林市土地利用总体规划(2006-2020年)》(以下简称本规划)。第二条【规划依据】1.《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《基本农田保护条例》等土地管理法律法规。2.《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号)、《国务院关于促进节约集约用地的通知》(国发[2008]3号)等有关加强土地管理、开展规划修编的政策性文件。3.《全国土地利用总体规划纲要(2006-2020年)》(以下简称《全国土地纲要》)、《广西壮族自治区土地利用总体规划(2006-2020年)》(以下简称《广西土地规划》)、《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》(以下简称《广西十一五纲要》)、《桂林市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》(以下简称《桂林十一五发展规划》)等相关土地利用规划、国民经济与社会发展规划。4.《国土资源部办公厅关于印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知》(国土资厅发〔2009〕51号)、《关于下发“土地利用总体规划成果编制有关要求”的通知》(桂国土资办〔2009〕290号)和《广西壮族自治区市县级土地利用总体规划修编技术规程》等技术文件。5.《中华人民共和国森林法》、广西壮族自治区林业发展规划和桂林市林业发展规划。第三条【指导思想】以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,围绕全面建设小康社会、建设现代化国际旅游城市目标,不断夯实农业基础,做大做强以高新技术为主导的现代工业和以旅游为龙头的现代服务业,切实坚持“严格保护耕地、节约集约用地”的根本方针,大力提倡以人为本,统筹协调区域之间、城乡之间和远近期之间的各业用地