文档介绍：贵州火电施工企业改革发展思考核心提示:本文深入分析了当前 xx 火电施工企业面临的种种困难,提出了摆脱困境的思路,对于当前 xx 火电施工企业的改革发展,具有一定参考价值。自 2000 年 11 月 8 日西电东送首批项目正式开工以来,xx 电力工业实现历史性跨越,一跃成为我省主要支柱产业。截止目前,xx 电网统调装机已达 2256 万千瓦,xx 火电施工企业获得了良好发展机遇。但随着西电东送工程建设步入尾声,此前高速增长模式掩盖下的矛盾纷纷呈现,以各种形式冲击并考验 xx 火电施工企业。如何转“危”为“机”,于风起云涌的市场竞争中延续辉煌,实现科学发展,是一个复杂深邃且亟待解决的现实经济课题。一、光荣的过去与严峻的现实,危机与机遇交替转换2000 年至 2005 年,是西电东送项目建设高峰期。水火并举的南方能源基地发展战略以“四火四水”工程为标志,将 xx 电源点建设推向高潮。xx 火电施工企业借西电东送东风,五年创造了过去五十年未创造的业绩,建成投产燃煤火力发电机组 1200 万千瓦,建设周期一台比一台短,工程质量一台比一台优,获得了鲁班奖、詹天佑土木工程奖等多项荣誉,两家施工企业均可同时承建五个大型项目,年产值突破 10 亿元,利润和人均全年劳动生产率在全国电力施工企业中跃居前列。可危机与机遇的更替一如四季轮替,冬天仿佛一夜来临,西电东送工程建设步入尾声,电源建设投资主体多元化和省际区域市场开放改变了旧有经营方式和竞争模式。2005 年至 2008 年整个 xx 获准上马的项目只有毕节头步桥电厂2×15 万千瓦和塘寨电厂 2×60 万千瓦工程(部分手续仍在完善),原本微利经营,欠发达地区的 xx 火电施工企业本在全国同行业中处于弱势竞争地位的矛盾又暴露无遗。总体来讲,两家施工企业主要存在以下困难及问题。,企业积累低,难以适应原本僧多粥少的火电基建市场激烈竞争,短期内施工任务严重不足。xx 火电施工企业受益于西电东送大好机遇,但也因之制约了市场化运作能力。2001 年至 2005 年,两家公司未跨出电力行业一步,未迈出省际市场一脚,更谈不上参与国际竞争。企业经营模式、组织架构、管理水平、人力资源储备、员工思想等均落后于现代市场经济,无法满足激烈的市场竞争需求,加之 xx 本省欠发达、欠开发的宏观经济环境,一时无力与兄弟省份先进电力施工企业论剑。从 2006 年到 2008 年,两家企业在开拓省外市场的尝试中,暴露出诸多问题和不足。从而呈现短期内施工任务不足之现状,并因此引发一系列的问题。,在一定时期内会导致人员窝工现象严重,波及企业稳定与可持续发展。后西电东送工程建设时期,新开工项目急剧减少,加之分属不同投资主体和 xx 电力基建市场全面开放,以及因环保评价、国家产业政策导向等因素致使规划中的新项目迟迟得不到核准,一方面是市场急剧萎缩,另一方面是竞争白炽化,就省外市场而言,虽然省际市场表面开放,但兄弟省份的施工企业地缘优势、人脉优势和信息优势较为明显,作为欠发达、欠开发省份 xx 的施工企业长期低利润运营下原始资本积累低、机械装备少、核心竞争力弱,基本上无竞争优势可言,参与省际市场竞争可谓心有余而力不足,对国际市场也只是初窥门径,叩门而不得入,尚有一个闯关过程。两家公司 2006 年以后新签订的建设合同金额均无法完全满足正常营运需要,国际金融危机导致 2009 年市场形势不明朗,国家对燃煤火力电厂的宏观调控等因素使得 xx 火电施工企业必然在今后一段时期内存在任务不足、人员窝工或隐性窝工现象严重,职工情绪不稳,普遍对企业缺乏信心和归属感,企业环境难以留住高素质人才,企业竞争力相应堕入马太效应而逐步削弱。“小、散、薄、难”的特点,对企业经营管理提出更高要求。市场竞争的激烈化,两家公司均由从前独立承建一个电厂四台机组建筑安装任务转变四、五家施工企业同时承建一个电厂两台机组的分标段任务。加之电力行业以外的任务均按多个包(标段)招标运作,使得企业承建的工程项目呈现规模小、施工地点分散、利润薄、难以大规模安置职工的特点,企业无法获取规模经济效益,从而增大相应的管理成本和管理难度,在取费较低和让利较大的投标模式下,稍有不慎即会出现经营亏损,经营风险成倍放大。,经营风险和财务风险大幅增加,挑战企业整体风险控制能力和管理水平。过去的市场属于系统内市场,相对单纯。而完全竞争市场下更多的依赖于企业自身核心竞争力的强弱、管理水平的高低。如投标报价水平的尺度把握、合同条款的约定,工程量造价清单编制是否准确全面、合同外费用的索赔技巧等都成为影响企业盈利的关键因素。电力基建卖方市场下电力施工企业终究要跨行业、跨省区甚至跨国发展,自然面临更为复杂的市场环境,地区文化、法律条规、民风