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苏州相城区流动人口计划生育基本公共服务均等化研究.pdf

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苏州相城区流动人口计划生育基本公共服务均等化研究.pdf

上传人:pk5235 2016/2/15 文件大小:0 KB

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文档介绍

文档介绍:A dissertation submitted toTongji University in conformity with the requirements for the degree of Master of Public AdministrationStudy on Equalization of Basic Public Service in Family Planning of Floating Population in Xiangcheng District of SoochowSchool/Department : School of Economics and ManagementResearch Direction : Urban Development and ManagementCandidate :Zhuang Jing-AnStudent Number :0999040130Supervisor: Vice Prof. Wang Xiao-BoOct., 2012万方数据学位论文版权使用授权书本人完全了解同济大学关于收集、保存、使用学位论文的规定,同意如下各项内容:按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版本;学校有权保存学位论文的印刷本和电子版,并采用影印、缩印、扫描、数字化或其它手段保存论文;学校有权提供目录检索以及提供本学位论文全文或者部分的阅览服务;学校有权按有关规定向国家有关部门或者机构送交论文的复印件和电子版;在不以赢利为目的的前提下,学校可以适当复制论文的部分或全部内容用于学术活动。学位论文作者签名:年月日经指导教师同意,本学位论文属于保密,在年解密后适用本授权书。指导教师签名:学位论文作者签名:年月日年月日万方数据同济大学学位论文原创性声明本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师指导下,进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本学位论文的研究成果不包含任何他人创作的、已公开发表或者没有公开发表的作品的内容。对本论文所涉及的研究工作做出贡献的其他个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本学位论文原创性声明的法律责任由本人承担。签名:年月日万方数据摘要I摘要相城区是个新建区,建区十一年来,流动人口迅猛增长,目前,其总量已经超过了户籍人口。其特点呈现出流动人口普遍化、原因构成经济化、流动时间长期化、性别构成均衡化、流动方式家庭化的发展态势。流动人口为城市建设和发展做出了巨大贡献,但城乡、区域之间基本公共服务的失衡却集中体现在他们身上。实现流动人口基本公共服务均等化是流动人口社会管理的重要基础,对促进流动人口融入城市、构建和谐社会具有重要作用。计划生育基本公共服务均等化是流动人口基本公共服务均等化的重要内容,加快其实现步伐,是保障流动人口发展权益,实现社会公平正义的必然要求。本文运用公共产品理论、公共财政理论、帕累托最优理论、马斯洛需要层次理论、罗尔斯的正义论对流动人口计划生育基本公共服务均等化进行深入分析,根据相城区的实践寻找问题并探究对策。相城区根据自身特点在推进流动人口计划生育基本公共服务均等化的进程中采取了六大措施,分别为:建立“新相城人”利益导向体系;全面加强流动人口计划生育公共服务;完善流动人口计划生育公共服务网络体系;建立健全流动人口服务管理信息系统;实施“世代服务”品牌工程;实施“数字计生”信息平台。通过与流动人口计划生育基本公共服务均等化指标相对比,可以发现,相城区在流动人口计划生育基本公共服务上已经基本达标,取得了相当的成效,但是也存在一定的问题。这些问题可以概括为五个方面:一是服务理念落后于管理理念;二是管理体制有待完善;三是法律法规不健全;四是经费投入不足;五是网络队伍配备不到位。针对存在的问题,可以在坚持三个原则的基础上采取五大对策。这三个原则:一是坚持以人为本,依法行政;二是坚持突出重点,整体推进;三是坚持改革创新,与时俱进。五大措施为:一是更新理念,完善公共服务体系;二是突出重点,完善相关政策;三是强化保障,推进服务网络建设;四是加大投入,完善公共财政制度;五是加强宣传,推进婚育文明建设。关键词:流动人口,计划生育,基本公共服务,均等化万方数据AbstractIIAbstractXiangcheng is a new-built district;the amount of the floating population is growing quicklyduring 11 floating population in Xiangcheng District of Soochow shows the situation of generalization, economization