文档介绍:土地管理新一轮县级土地利用总体规划实施管理体系研究2011年XX月XX日指导教师:XXX 教授学生姓名:XXXXXXXXXXXXXXX硕士论文答辩硕士论文答辩XXXXXX硕士学位论文新一轮县级土地利用总体规划实施管理体系研究选题背景?可持续土地利用规划:?在以可持续发展为战略指导的背景下,土地利用总体规划的实施的最终目标是为实现土地资源的可持续利用。?土地利用宏观调控:?现代市场经济是国家宏观调控下的市场经济,土地政策是国家调控宏观经济的基本手段。?土地参与宏观调控的机制在于制定合理的土地利用总体规划(土地利用的核心),并将规划转为现实。?国家实行最严格的土地管理制度:?土地利用总体规划是土地管理的“龙头”或核心,土地用途管制制度是国家实施土地利用规划的制度手段。?在世界最严格的土地用途管制制度下,新一轮土地利用总体规划实施期间,我国土地资源的可持续利用将会面临极大的挑战与困难。XXXXXX硕士学位论文新一轮县级土地利用总体规划实施管理体系研究国内外研究动态?国外研究概况?国外发达国家实施土地利用规划管理的历史悠久,其规划并不是简单地依靠行政指令性手段来完成人口、产业、基础设施等的布局和建设,而是综合通过法律法规、市场经济、行政管理、公众参与等方式,形成系统完备的规划实施管理体系对土地利用规划实施战略管理,使土地利用规划的各项建设能按规划所要求的方向实施。规划实施管理手段与方法较为完备,有很多值得我们借鉴的地方。?国内研究动态?当前我国土地利用总体规划实施管理体系研究处于探索阶段,在已有的研究成果中普遍是就规划实施管理的某一个方面展开究。对于土地利用总体规划实施管理体系的系统研究不多,以县级土地利用总体规划实施管理体系的定位、基本框架构建、目标和运转程序设计等为研究对象展开系统研究的成果很少。XXXXXX硕士学位论文新一轮县级土地利用总体规划实施管理体系研究研究目标?(1)从规划实施管理软环境和硬环境两个方面对县级土地利用总体规划实施管理运行环境进行系统分析,剖析影响规划实施管理的原因,从而为新一轮县级土地利用总体规划实施管理体系的构建奠定理论和指导基础。?(2)构建新一轮县级土地利用总体规划实施管理体系,明确其目标,并对其运转程序进行初步设计。?(3)从规划实施管理机制、法制、组织制度和科学技术等方面提出县级土地利用总体规划实施管理体系运行的保障体系。?(4)以XX县为例开展个案研究,探索XX县新一轮土地利用总体规划实施主要措施。XXXXXX硕士学位论文新一轮县级土地利用总体规划实施管理体系研究研究意义?(1)土地利用总体规划实施管理体系是土地利用总体规划目标实现的关键环节,科学合理、切实可行的土地利用总体规划实施管理体系可以确保土地利用总体规划在土地管理中的“龙头”地位落到实处。?(2)针对具体问题采取相应的措施进行补救,系统改革规划实施管理方法,不断提高规划实施管理的工作水平,保障新一轮土地利用总体规划有效实施。?(3)从理论上进一步充实和完善土地利用规划管理基本理论与方法,发展和完善土地利用总体规划实施管理体系,为县级土地利用总体规划实施管理实践提供解决问题的思路。?(4)研究成果可以为XX县和其他各地县级土地利用总体规划实施管理体系建设提供参考,是新一轮县级土地利用总体规划目标变为现实的关键环节;对落实科学发展观和“十二五”规划,实施土地可持续利用发展战略,促进经济社会和统筹城乡与区域协调发展,提高土地利用总体规划实施管理水平意义重大。((11))土地利用总体规划:在一定区域内,根据国家社会经济可持续发展的要求和当地自然、经济、社会条件,对土地的开发、利用、治理、保护在空间上、时间上所作的总体安排和布局,是国家实行土地用途管制的基础。((22))土地利用总体规划实施:土地利用总体规划的实施管理主体依据土地利用总体规划和法律法规,通过行政、财政、法律等手段将区域土地资源加以合理配置和利用,实现规划目标的过程。((33))土地利用总体规划实施管理体系:政府为了保障土地利用总体规划工作的开展依法建立起来的一套行政管理体制,包括管理目标、机构设置、人员配备、运转程序、经费保障等多方面的内容。((44))土地利用总体规划实施管理:以实现经过审批的规划方案为目标,依据相应