文档介绍：城乡结合部消防安全隐患治理方法禾予北京市公安局消防局防火部城乡结合部地处城市规划范围的边缘地带,位于城市市区与郊区交错分布的接壤区域,长期以来存在人口复杂、管理混乱、城市公共配套消防设施滞后等问题,因而如何有效治理城乡结合部消防安全隐患成为当前大型都市消防工作的难点之一。1城乡结合部消防安全现状从目前火灾形势分析来看,近年来城乡结合部火灾一直处于高发态势,已经成为当前火灾防控工作中的薄弱环节。随着城镇经济的快速发展,城乡结合部大肆兴建厂房,规模不断扩大,因此有为数不少的劳动密集型企业逐渐在这片区域内聚集。但是不可忽视的是,其中一部分生产经营单位属于违规自建,从未履行过相关程序,尤其是一些作坊式企业尽管自身安全基础极其薄弱,且存在严重的安全隐患,但是大多数在经营或使用前,都没有报请消防部门的审核、验收,一旦发生火灾极易造成重大人员伤亡事故。2城乡结合部存在的火灾隐患由于在管理体制和内容上存在的交又与空白,导致城乡结合部出现了以下方面的消防安全隐患:是处于社会管理边缘,消防管理薄弱。目前在城乡结合部建筑房屋布局密集,结构简单,耐火等级低,违章建筑较为普遍。而且大多数房屋都是出租给来京外来务工人员,用于作坊式生产,小木器、小服装的加工,小洗浴、小旅馆的经营,有的已经成为小商品货物的聚散地,生产、使用、存储的物品种类繁多,有的甚至属于易燃易爆化学危险品。由于生产的成品、半成品无固定的规范存储地,通常是生产与仓储、生产与居住、仓储与居住混杂,因此在城乡结合部“三合一”、“多合一”等情况非常突出。然而这些“乡村工厂”在擅自施工、擅自投入使用的情况下,并不按照消防法的要求,进行消防备案。二是资源配置上严重不足,消防部队难以展开施救。这些地方大多没有按照规定配备灭火器,有的灭火器材已超过规定期限仍在使用,消防部队在灭火救援过程中经常遇到因为村内道路狭窄,消防车无法通行,或者火灾事故中,没有消防水源,消防车只能远程往返运水供水,错失了大好的灭火时机。消防安全布局不合理、消防通道不畅、消防给水网络不健全、消防队站数量不足、消防装备严重落后等问题,已成为制约城乡结合7i~7i4防工作发展的主要难题。三是消防安全意识淡薄,人群整体安全素质水平不高。通过调查发现,受文化素质、经济条件等诸多因素的影响,在城乡结合部居住的人群,接受集中教育和培训的机会较少,消防安全意识淡薄,消防安51(1安全2o12年第6觏全常识匮乏,自防自救能力较差。北京门头沟地区做过调查,有近80%的群众将“消防”片面理解为“救火”、35%的群众认为消防队灭火要收费、15%的群众不知道“119”报警号码,甚至还有的人不懂放火是一种犯罪行为,往往是用放火泄私愤、报私怨。同时,由于受教育程度、技能水平等因素的影响,极易造成失业,人口流动量大等问题,给消防安全知识的教育培训工作带来很大的难度。3城乡结合部安全隐患整改对策要提高城乡结合部防御火灾的能力,关键在于加强源头性的防范,以及消防安全隐患的及时消除。是建立管理整治长效机制,综合治理消防安全突出问题。2011年,北京市新出台了((城乡结合部消防安全治理标准,明确了城乡结合部所在地的乡镇人民政府、村民委员会以及消防机构和公安派出所应履行的消防安全管理、监管责任,要求乡镇人民政府应每年组织村民委员会,村民委员会应每半年组织村民(出租房屋主)签订消防安全责任书,明确