文档介绍：如何做好建设项目工程造价控制摘要:本文阐述从影响工程造价管理较大的设计阶段、招标投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段的见解及构想,:造价管理项目管理引言:随着市场经济的发展,建筑工程造价在我国长期存在概算超估算、预算超概算、决算超预算的〃三超〃现象,严重困扰着建设丁程投资效益管理。加强工程造价管理,就是要合理确定和有效控制工程造价,其冃的不仅在丁把项冃投资控制在批准Z内,更在丁合理使用人力、物力、财力、控制固定资产投资效益。随着社会主义市场经济逐步建立和发展,工程造价管理也岀现一些新情况、新问题,如何采取有效措施,使工程造价管理尽快纳入规范化、系统化、是一个行业生存的重点。一个建设项冃,往往需要数百万、上千万、甚至上亿元的资金。项冃建成以后能否盈利,能否达到预期效果,这是每个业主非常关心的问题。这就耍求工程造价管理人员对项冃从立项、可行性研究、初步设计、施一工图设计直至竣丁验收进行全过程跟踪,使项冃投资控制贯穿于项冃建设全过程投资决策、项冃设计、招标、施T-及竣T-决算审计等五个阶段。投资决策阶段即可行性研究阶段,包括投资估算、策划;建设项H设计阶段包括方案估算、概算、施工图预算;招标阶段包括标书、标底编制、评标、定标;施工阶段包括中期进度款审核、跟踪动态控制等。过去T程造价控制的重点一直在项冃的实施阶段,而实践证明T程建设的不同阶段对投资的影响程度有很大的差异。据统计,投资决策和初步设计阶段对投资的影响程度最大,其次为技术设计阶段对投资的影响,而过去所着重的施工阶段对投资的影响只有10%左右。由此可见,工程建设的决策阶段和设计阶段是决定工程造价的关键阶段,工艺、流程、方案一经确定,工程造价基本上确定了。,通常由建设单位向公司投资计划部提出投资估算,内容相当简单往往造成漏项。在可行性研究阶段,建设单位委托设计单位、勘察设计单位编制可行性研究报告,并编制投资估算,该投资估算经审批后将作为此项冃工程造价的最高限额。但由于本阶段以经济分析和方案为主,工程量不明确,所以设计院本阶段的投资估算,准确性较差,同时由丁建设单位通常不是投资估算和造价控制的内行,而且对工艺流程和方案缺乏认真研究;有吋建设单位为了所报项冃能被批准,要求设计单位在投资估算时有意低估,搞“钓鱼工程”,增加了估算的不准确性。投资决策阶段的工程造价控制。,保证详实、准确耍做好项冃的投资预测,需要很多资料,如工程所在地的水电路状况、地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地以及现有已建类似工程资料,对于做经济评价的项冃还要收集更多资料。造价人员要对资料的准确性、可靠性认真分析,保证投资预测、经济分析的准确。,是论证项冃建设必要性的关键市场研究就是指对拟建项冃所提供的产品或服务的市场占有可能性分析。包括国内外市场在项冃计算期内对拟建产品的需求状况;类似项冃的建设情况;国家对该产业的政策和今后发展趋势等。耍做好市场研究,技术经济人员就需耍掌握大量的统计数据和信息资料,并进行综合分析和处理,项冃建设的必耍性。冃前我们所使用的各行各业的基准收益率是1992年测算的,当时的银行贷款利率(长期)在14%以上,所以石油行业的基准收益率测定为12%,由于最近儿年银行贷款利率一再下调,所以各行业的基准收益率也应该重新测算。这就耍求项冃评价人员应该根据项冃实际情况,设定合适的折现率。。一方面,长期以来人们只注重技术创新,设计人员在控制工程造价上的创新却很少得到表彰和奖励,反而要承担更多的风险,这样势必挫伤设计人员主动控制工程造价的积极性。另一方而,现行设计费收费偏低和计算方法不利于开展限额设计。实行限额设计,设计单位和设计人员势必付出更多的劳动和时间,低费率的设计收费与其所付出的劳动并不匹配;设计收费按工程投资额及相应费率计算更是与实行限额设计相矛盾°经济利益会驱使设计单位和设计人员提高工程造价,而不会主动控制和降低工程造价。鉴于此,以行政和经济手段促使设计人员主动实行限额设计,控制工程造价是今后必然趋势。,在工程建设领域,工程设计和投资控制工作联系不够紧密是一•种普遍现象。一提到设计,大家必然想到那是设计人员的责任;一提到造价控制,想当然的是造价人员的职责。在实际工作中,一般都是设计人员根抑设计委托进行现场调查,选择方案,进行设计,不同阶段向造价人员提供条件,进行估价或预算。造价人员对工程概况、现场情况了解很少,无法将各种影响因素考虑全面。所以T作中既耍克服片而强调节约、忽视技术,乂耍