文档介绍：安徽农业科学, .。:—责任编辑宫能泉责任校对李岩
土地开发整理重大项目与新农村建设项目资金整合研究
李鸿雁宁夏大学管理学院,宁夏银川
摘要整合土地整理和新农村建设资金是在“十二五”时期进一步发挥支农资金的集聚效应,集中财力干大事、干实事的集中体现。
前土地整理和新农村建设资金整合中还存在组织机构不健全、规划冲突、资金使用分散和资金投入交叉重复的问题。对此,结合国内相
关地区的整合经验,提出在进行土地开发整理重大项目与新农村建设资金整合的过程中,通过以整村推进的的方式捆绑资金进行整合、
按项目建设的内容进行资金整合、以区域经济经济可持续发展进行资金整合,树立以土地整理推进新农村建设的理念,构建工作协调和
公众参与两种机制,完善政策法规体系、项目规划体系和监督评价体系,建立资金整合平台,以县为主进行资金整合,分阶段和范围逐步
实施,保证整合目标的实现。
关键词土地整理;新农村建设;资金整合
中图分类号. 文献标识码文章编号———

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土地整理是社会主义新农村建设的重要内容,土地整理. 新农村建设的内涵十六届五中全会提出要按照“生
和新农村建设在目标设定和内容建设等方面存在一致性,二产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,
者有着极为密切的关系。但是,目前我国土地整理和新农村扎实稳步推进新农村建设。新农村建设内涵包括方面:
建设分属于政府不同部门领导的综合性强、涉及面宽的系统①经济方面,应该是“生产发展、生活宽裕”的新农村。生产
工程,有各自的工作机制,二者在项目规划设计、资金管理、表现为种植业的发展,要按照高产、优质、高效、生态、安全
组织实施等方面不够协调⋯,其中,资金管理和使用上的不的要求,调整优化农业结构,提高农业比较效益和竞争力。
协调是导致其他方面不协调的主要原因。“十二五”规划建②文化方面,应该是“乡风文明、村容整洁”的新农村。乡风
议中提出,要按照推进城乡经济社会发展一体化的要求,搞文明就是要培育社会主义新农民,树立农村新风尚。村容
好社会主义新农村建设规划,加强农村基础设施建设和公共整洁就是要加强村庄规划和人居环境治理,改善农村生态、
服务,推进农村环境综合整治。在新的历史时期,如何进一卫生环境,改善村容村貌。③政治方面,应该是“管理民主”
步提高新农村建设的质量和效益,提高土地的利用率,提高的新农村。管理民主就是要切实维护农民的民主权利,让
农民收入,集中财力办大事,资金整合是关键,所以有必要对农民参政议政,真正享有知情权、参与权、管理权和监督权。
新农村建设和土地整理的资金整合问题进行研究。加强农村社会治安综合治理,创造农民安居乐业的社会
土地整理重大项目和新农村建设的内涵环境。
. 土地整理的内涵土地整理是指在一定区域内,按照土地整理重大项目与新农村项目资金整合的政策与理论
土地利用总体规划或城市规划所确定的目标和用途,采取行依据
政、经济、法律和工程技术手段,对土地利用状况进行综合整. 资金整合的政策依据年月,根据《中共中央国
治、调整改造,以提高土地利用率,改善