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【农村经济论文】土地产权农村经济论文(共2729字).doc.doc

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上传人:zhukeqing 2016/2/19 文件大小:0 KB

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文档介绍

文档介绍:【农村经济论文】土地产权农村经济论文(共2729字)【农村经济论文】土地产权农村经济论文(共2729字)一、农村土地产权制度概述农村土地,人们一般又将其简称为农地。通俗来讲,所谓农地产权,指的是与农村土地相关的财产权利的总和,其作用是调节农村土地在存在和使用过程中,产生的一系列的利益主体之间的关系,比如土地的处分权、收益权等各个全能以及利益产权关系等。我国实行农村土地产权制度,既是由我国基本国情决定,同时也是发展农村经济所决定的。就我国土地产权来看,其权能结构主要涉及土地产权的占有、使用、收益、处分等。二、农村土地金融的现状就目前情况来看,我国实行的是农村集体土地所有权制度。随着社会的不断发展与进步,社会对农村土地金融发展提出了更高的要求。因此,农村集体土地所有权制度的弊端日益凸显出来,一定程度上阻碍了农村土地金融和农村经济的良好发展。具体来讲,主要体现在以下三个方面。,在《中华人民共和国土地管理法》中,已明确规定农村的土地属于集体。另一方面,对于集体这个概念的界定却比较模糊。《土地管理法》、《民法通则》中虽然都有关于农民集体的表述,但没有良好解决农民集体同农民个人的利益关系。因此,我国农村土地产权主体出现模糊不清的现象,从而导致土地流转的利益主体虚化,不能良好适应现代农业的发展要求。,土地抵押权是其权能内容之一。就目前我国关于土地抵押权的立法来看,存在不一致性。在《农村土地承包法》中,规定农村土地可以被转让、抵押等。但是在《担保法》中,又规定归集体所有的土地(比如宅基地、耕地等)使用权不能抵押。因此,根据《担保法》中的规定,农民的宅基地、耕地等的抵押权受到法律的限制。,农民在土地中获得的权力非常小,即耕种权、一部分的收益权以及非常狭小的处分权。在农民经济发展中,土地是重要的资产,目前土地使用权严重影响了农村土地的产权权能。假设土地可以自由抵押、流转,但如果其中出现了问题,就会产生严重的负面效应(比如农民失去赖以生存的资产土地,农村金融发展受挫等)。我国土地产权界定模糊,从而导致农村经济发展滞后,农民一直生活在贫困的边缘。一方面,资金投入是农民生产中的必备因素,目前土地产权模糊造成产权权能不足,从而大大影响了农民的融资能力,促使农民不能开展大规模的农业生产,造成农村和城市居民的双重贫困。另一方面,随着我国城市的快速发展,吸引了大量的农村金融剩余,造成一部分农村资金和人力的外流,所以出现很多土地弃耕的情况,造成城市资源分配不均,进一步加剧了农村金融贫乏现象。三、促进农村金融与农村经济发展的措施针对目前农村金融与农村经济发展中存在问题,必须要采取有力的措施加以解决,促进农村金融和农村经济的良好发展,从而不断提高农民收入。具体来讲,可以从以下三个方面入手。,政府需站在发展农村土地金融和农村经济角度,在政策上予以倾斜,引导和支持农民发展经济。具体而言,可以采取以下三个方面的措施。1. 1不断完善相应的制度为了进一步发展农村土地金融和农村经济,我国必须要立足当前农村土地使用权方面的弊端,尽快出台相应的政策,进一步完善相应的制度。第一,进一步明确集体土地的产权,保障农民的农业组织