文档介绍：经济研究
“十二五期问我国县域经济发展战略初探
张彬/中共惠民县委党校
我国县域作为宏观与微观、工业和农业、城市与农村的结合以城市为中心的区域购物中心、乡镇级的商业服务中心和自然村的三
部,其经济发展和运行的质量、效益,直接关系到国民经济的发展速级服务体系。
度和社会的长治久安。县域经济是城乡统筹发展的关键环节,是全面二全力培育市场主体,壮大民营经济,增强县域发展活
贯彻落实科学发展观的落脚点和着力点,是实现我国经济社会又好又力。从县域经济发展的走势看,民营经济产权清晰、主体明确、机制
快发展的重要力量。“十二五”期间,面对世纪新的机遇与挑战,县灵活,越来越显示出旺盛的生命力、很强的吸引力和极大的竞争力。因
域经济的发展应树立新的观念,开拓新的思路。此,要想加快发展县域经济,就必须走出一条挖掘民智、吸引民资、依
一
、我国县域经济发展现状靠民力做活民营经济的发展之路。针对当前民营经济发展的实际情况,
县域经济是以县级行政区划为地理空间,以县级政权为调控主在组织引导上,特别需要按照“抓大促小带中间”的思路和方法,促
体,以市场为导向,优化配置资源,具有地域特色和功能完备的区域进民营经济的整体提升和群体拓展。“抓大”就是督促和引导规模企业,
经济。根据《年社会服务发展统计报告》数据显示,截至年实施强强联合,以龙头优势辐射带动民营经济整体水平的迅速提升。
底,,, “促小”就是通过采取典型引路、示范带动、结对联谊、政策扶持等措
。全国县域经济总量占到全国经济总量施,鼓励支持更多的农户介入务工经商,壮大民营经济群体规模,扩
的%,而县域人口超过%,县域人均地区生产总值是全均数大富裕面。“带中间”就是通过龙头企业带动小业户群体的发展,促进
的%。县域经济间差异性也非常大,全国人均地区生产总值最高中小企业在现有基础上增强技术创新能力,在某一产品、某一环节上
县的平均值是最低个县的平均值的倍以上。总体来说,中国县做优做强,提高市场竞争能力。
域经济呈现农村性、地域性、层次性、综合性和差异性等基本特点。三以新型工业化为引领,推动县域特色优势产业和产业集
二、当前制约县域经济发展的障碍分析群发展。经济发达县的实践证明,发展特色经济是成功之道。特色是
一城镇化发展缓慢。长期以来,我国对农村实行的是城品牌、是市场、是竞争力,要想加快发展县域经济,就必须更好地适
乡分治的“二元结构”体制,县域经济发展自主性和空间较小,导致应形势,放大优势,做好特色经济。特色经济多是“块状”、“集群”型
基础设施比较落后,城镇化水平较低,小城镇的吸引力、凝聚力不强。
经济,实行区域化布局、专业化生产。因此,发展县域特色经济一定
从实践中看,我国大多县域交通、通讯等条件差,除了县城之外,很
要走出全面抓、抓全面的常规思维,坚持有所为、有所不为的原则,结
多小城镇基础建设落后,功能不全,缺乏聚集产业、人口的吸引力和合本地资源状况、交通区位、产业结构等综合因素,打造自己的特色,
凝聚力。建立自己经济发展的“坐标系”,大力培植“人无我有、人有我优、人
二资源配置要素缺乏。与城市经济比较,县域经济所拥优我特”的市场亮点,开辟适合自己发展的新路子。
有的诸种资