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上传人:xxj16588 2016/2/20 文件大小:0 KB

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文档介绍

文档介绍:83第十章资产评估规范本章学****目的和要求:;;;。本章重点内容:、资产评估规范体系(一)资产评估规范及其意义资产评估规范是指导资产评估行业健康发展、约束评估人员执业行为的一系列法律、法规和制度的总称。是在资产评估领域内起作用的一种社会意识形态,作为一种标准,它帮助评估人员解决如何工作的问题,为评价评估工作提供客观依据;作为一种机制,它是保障和促进评估活动达到预期的一种制约力量。资产评估规范具有公认性、统一性、适用性和时代性等方面的特点。中国的资产评估行业是一个新兴的社会中介行业,在建立和完善资本市场、加强国际间的合作等方面发挥着重要作用。随着我国经济市场化步伐的加快,特别是加入WTO以后,我国经济将发生产业结构和企业制度的重大调整,这种调整意味着产权交易市场将更加活跃和规范,为资产评估行业的发展提供更加广阔的空间,但同时也会给评估业带来前所未有的挑战。以公有制为主体,多种所有制共同发展,要求资产评估行业不仅为国有资产服务,而且要为全社会的资产服务;企业产权制度改革以及资产重组和结构调整步伐加快,对资产评估行业的及时准确性提出更高要求;以政府征税、抵押担保、企业投资咨询、个人财产价值鉴定为目的的评估需求的扩大,使得资产评估服务对象和范围越来越宽;对外开放水平的不断提高,以及对外经济合作范围的不断扩大,要求加快资产评估方法、标准的科学化和规范化建设,逐渐缩小与国际公认评估准则和惯例之间的差异,尽快与国际接轨。如何适应风云变幻的世界一体化经济和我国经济体制的深层次改革,为社会提供合格的资产评估中介服务,是摆在中国资产评估工作者面前的急需解决的问题。另一方面,由于资产评估业在我国仅仅发展了十多年,其理论研究工作还很薄弱,尤其在资产评估规范化系统研究领域,还仅仅处于起步阶段。目前,我国尚未建立起一部专门的资产评估法律,评估准则才刚刚开始制定,在这种背景下,建立我国资产评估规范体系,已成为行业发展的当务之急。(二)资产评估规范的内容一个完善的资产评估规范体系一般应由以下几个方面的内容构成:1、对评估人员素质的要求在现代社会中,并不是每一个人都能胜任评估工作,对评估人员素质的要求一般包括技84术水平、组织能力、道德品质等方面。然而,一个人的技术水平、组织能力、道德品质、思想修养、情趣爱好、心理素质等很难一目了然,对个人素质的衡量只能通过专业考试、业绩评价、工作考核以及履历审查和学历鉴定等多种手段进行。为了使这些工作逐步实现规范化,有必要创立一系列资格审定的程序与方法,通过资格审定授予相应的职称或资格,这就使对评估人员的使用走向了社会规范化的道路。2、对评估组织机构的规定资产评估是一个要求技术性、综合性、组织性都很强的中介性行业,仅凭任何评估师个人的能力是很难做好评估工作的,这就需要组成评估机构,对外承接评估工作,完成评估任务,发挥资产评估应有的作用,为此,需要对评估机构的设置和运行给予科学的指导和规定。从内容上讲,这方面的规定应包括评估机构资格确认、机构内部组织设置、对评估机构执业质量控制的规定等。3、关于评估方法、手段