文档介绍：jl~制占缸金20l2·05(上)◆城乡建设阿拉尔市工业园区建设中的环境保护问题探析罗云方黄德霞摘要通过对阿拉尔市工业因区的简介和工业因区建设以来取得的成就,分析当前阿拉尔市工业因区的环境保护现状、存在的问题及原因分析,提出解决阿拉尔市工业囤区建设中的环境保护措施与对策,为阿拉尔相关部门制定工业园环境保护相关政策制定提供技术支持。关键词阿拉尔工业区环境保护基金项目:塔里木大学校长基金项目(TDSKSSl106)。作者简介:罗云方,塔里木大学经济与管理学院,研究生,讲师,主要从事行政法与环境保护法教学与研究;黄德霞,塔里木大学经济与管理学院,研究生,讲师,主要从事经济学教学与研究。中图分类号::A文章编号:1009-0592(2012)05-199·02阿拉尔工业园区的建没和发展总体上具有起步较晚、数量较少、规模较小等特点,许多工作还处于园区经济发展的初级阶段,尚未上升到产业集群的高度,近年来虽然取得了许多骄人的成绩,但在园区的经济建设与环境的保护问题上还存在许多不足,因此探讨阿拉尔市工业园区建设中的环境保护问题就得尤为重要。阿拉尔市工业园区简介以及工业园区建设以来取得的成就阿拉尔市工业园区成立于2004年1月,2008年5月经自治区人民政府批准,升级为自治区级工业园,目前阿拉尔市工业园区正在积极申报国家级经济技术开发区。据了解,自2004年建园以来,阿拉尔工业园区坚持以资源为依托,以科技为支撑,通过高新技术嫁接、改造传统产业,大力发展循环经济,已形成轻纺食品、重化工、光伏物流、金属冶炼四个工业园区,涵盖棉纺、农副产品加工、支农产业、新型建材、电力光伏产业等五大产业集群。。截止到2011年l2月31日园区落户企业有新野纺织、洁丽雅纺织、新疆海龙化纤公司、四川美丰化工股份公司等63家,园区按照“一园四区”的发展模式,规划面积约68平方公里。近年来,师市多渠道筹资,着力打造阿拉尔工业园区,通过资源引商、政策惠商、服务稳商等一系列有效措施,在招商引资方面取得了较大成绩,一批又一批的企业落户阿拉尔,同时完成了一批城市道路、供排水、绿化、垃圾和污水处理等市政基础设施项目的建设,有力的推动了师市的新型工业化进程,拉动了师市经济的跨越式发展。同时阿拉尔市工业园区坚持走循环经济发展之路,形成了可持续的发展模式,以2011年为例,2011年,%,实现产值25亿元。二、阿拉尔市工业园建设中的环境保护现状及原因分析问题阿拉尔市工业园区的兴起和发展,有力地促进了阿拉尔经济的发展,但也存在工业园区盲目追求经济增长,追求政绩工程,忽视环境保护等现象,如当我们走进工业园区就会闻到一股难闻的气味,臭气熏天,刺鼻难闻,园区布局有点混乱,环境保护基础设施还很不足,严重影响了环境的保护。纵观阿拉尔市工业园区的发展现状,主要存在以下问题:(一)阿拉尔市行政管理体制高度集权兵团各级党委权限高度集中,阿拉尔作为兵团的一部分,必然也具备这一特点,由于权力的高度集中导致在招商引资过程中项目的立项、审批与环境保护的监督集于一生,很难形成有效的监督,再加上每位领导部分配了具体的招商引资任务,在招商引资任务和追求GDP经济增长,税收和就业压力等多种因素的影响下,导致部分领导以牺牲环境为代价来换取经济的快速发展。(二)阿拉尔市园区管理者环