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国税局科学发展观论文.doc

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国税局科学发展观论文.doc

上传人:sssmppp 2020/2/18 文件大小:68 KB

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文档介绍

文档介绍:国税局科学发展观论文科学发展是时代的要求。国税部门作为重要的经济管理和调控部门,如何坚持科学发展、服务科学发展、促进科学发展,是当前国税工作面临的重大课题和主要任务。为此,我们必须树立科学发展的理念,立足于全面发挥税收职能,以组织收入为中心,以服务经济发展为文秘杂绘网己任,以落实科学发展观为统揽,全面推进各项国税工作,全力支持XX经济社会又好又快发展。一、立足大局,落实结构性减税政策,全力支持科学发展结构性减税政策,是党中央、国务院为应对全球金融危机、拉动内需、刺激经济增长,采取的有针对性的积极的财税政策。结构性减税政策主要包括:增值税转型、出口退税率上调、燃油税改革、利息税停征以及增值税转型改革的相关配套政策及措施,如降低征收率、降低小规模纳税人标准、调整再生资源和资源综合利用增值税优惠文秘杂绘网政策等。这些政策涉及八大类20多项,含金量高,对减轻企业负担、鼓励企业进行技术改造、优化产业结构、转变发展方式、拉动内需作用很大,也与各级政府、财税部门及广大纳税人息息相关。如何把握结构性减税政策带来的发展机遇,帮助企业走出困境、加快发展,促进全市经济保持平稳较快发展,是经济部门共同应对的课题。税收作为国家财政收入的主要来源和实施宏观调控的重要杠杆,在保持经济平稳较快发展中责任重大,使命光荣。国税工作既要贯彻国家“结构性减税”政策,又要保持税收收入稳定增长。从年初一开始,我们就对今年的工作进行认真谋划,准确定位,明确提出了“两个确保、五个推进”的工作思路,即确保国家的结构性减税政策落实到位,确保国税收入持续稳定增长。工作中坚持顾全大局,统筹兼顾,全面推进,努力营造,优质、高效、快捷的税收服务环境,公开、公平、诚信的税收执法环境,文明、整洁、优美的税收工作环境,为XX经济社会科学发展、率先发展、和谐发展营造“环境洼地”和“服务高地”。当前要全力做好三个方面:一是服务全市经济发展大局,确保经济平稳较快增长。要服从服务于党和国家工作的大局、全市经济发展的大局,配合全市打造能源化工基地和新的经济增长极的经济结构调整方向,准确把握税制改革工作任务,坚决贯彻落实好各项结构性减税政策,引导产业结构调整,为企业减负,帮助企业渡过难关,支持全市特色优势产业做大做强,助推全市经济平稳较快发展。二是围绕民生做文章,积极促进就业、服务民生。要以全面落实税收新政策为契机,开展税收服务经济、服务民生、服务纳税人的系列活动。针对增值税转型、降低增值税小规模纳税人征收率、促进再就业税收优惠、暂免征收居民储蓄存款利息个人所得税、吸纳安置残疾人等人员就业所得税税前加计扣除等一系列政策,出台服务内容、工作质量指标、工作时限、责任单位和人员的实施方案,力争全面、及时落实到位,真正体现党和政府促进经济平稳较快发展的政策取向。三是强化工作措施,确保政策落实。要进一步增强责任感和使命感,切实加强对干部职工的学****培训和对外宣传辅导,进一步加大税收政策执行监控力度,建立结构性减税分析报告制度,进行跟踪分析和日常监控,及时掌握增值税转型改革措施的政策效果。二、突出中心,做大做强收入蛋糕,着力加快科学发展筹集财政收入,提供财力保障,是税收的重要职能,也是国税部门的第一要务。近五年来,全市国税收入呈现出“高起步、快增长”的态势,连年超额完成税收任务,国税收入由XX年的8亿元增长到XX年的亿元,年均增收入亿元,年均增长%。国稅收入占当年gdp由%上升到了%。快速增长的税收收入为全市经济社会发展注入了活力,使政府能够集中财力办大事,从而有力地促进了全市经济社会的率先发展、和谐发展。但今年受国际金融危机的影响,国税收入面临着前所未有的困难和双重压力,一方面,扩内需、惠民生需要更多的财力保障,市县财政压力凸现,要求增收;另一方面,为保增长,中央推行积极的财政政策,实施结构性减税,形成减收。我市因税源结构单一,石化税收占到了全市税收收入的82%。受结构性减税政策和原油价格的持续低迷影响,全年将减收亿元。其中,纳税大户长庆油田受原油价格和成品油价格低迷影响,按国际油价平均每桶50美元计算,全年减收7亿元。XX石化公司随着固定资产投资规模的扩大,全年不但缴不上税,还将产生4亿元的留抵税额需以后逐步抵扣。全年由于增值税转型、征收率降低、利息税停征、车购税政策优惠等减收亿元。油田三产企业搬迁合并减收2000万元。面对如此严峻的税收形势,全市国税部门要增强信心化压力为动力,化挑战为机遇,化危机为转机,紧紧抓住把“XX老区打造成全省能源化工基地和新的经济增长极”这一机遇,从服务经济发展的大局出发,把握好增收与减税的着力点和平衡点,不断培育新的税收增长点和支撑点,大力加强税收征管,努力挖潜增收,促进收入稳定增长。一是正确处理组织收入与依法治税的关系,既要严肃税收纪律,确保组织收入原则的贯彻落实,又要严格按照法定