文档介绍：水费是水利工程的支柱吴天德(盐亭县水务局)内容摘要:盐亭县在上级水行政主管部门的支持下,兴建了一大批水利工程。但是,由于工程水费收得差,致使工程管理工作无法正常开展。本文就工程水费征收工作进行了深入的调查研究,并在工程管理单位中进行分析对比,针对水费在水利工程管理工作中的作用,提出加强工程水费征收和管理工作的对策。关键词:水费;水利工程;支柱。解放以来,特别是上世纪七八十年代,盐亭修建了一大批小型水利工程,为工农业生产的发展和人民生活水平的改善发挥了重要作用。但是,由于工程水费没有收好,使水利工程管理工作无法正常开展,工程维修养护、更新改造无法进行,工程管理经费问题十分突出。一、工程基本情况及水费征收现状当前,全县共有各类水利工程5525处。其中:中型水库1座,小(一)型水库9座,小(二)型水库171座,山平塘3963口,石河堰927道,电力提灌站453处,引水工程1处。有效蓄水能力12057万立方米,,。应收工程水费处数为5525处,实际征收632处。其中:中型水库1座,小(一)型水库9座,小(二)型水库152座,山平塘110口,石河堰86道,电力提灌站181处,引水工程1处。%。按盐亭县人民政府盐(亭)府发(1988)026号文件制定的水费标准,,,占应收金额的23%。二、水费在水利工程中的支柱作用随着水利体制改革的深入,国家投资搞水利工程管理的时代已经一去不复返了,取而代之的是“自我积累、自我维持和自我发展”。国务院国发(1985)第94号文件第四章第八条二款规定:“水利供水工程所需的运行管理费、大修费和更新改造费由所收水费解决”。第九条指出:“水费收入是水利工程管理单位的主要经费来源”。所以,国家从政策上确定了水利工程管理所需经费只能从水费收入中来,水利工程要达到灌溉管理、维修养护、更新改造的良性循环,唯有收好水费这条路。水利部提出:“水费和综合经是水利工程的两大支柱,水利专家李伯宁指出水利部门要“自我积累、自我维持和自我发展”。这是具有中国特色的水利体制改革的一项重要内容,国家已经明确不再直接投入资金用于水利工程管理和维修养护,而靠水利工程管理单位自己征收水费和开展综合经营的收入来解决。从而把水利工程管理单位推向社会,参与竞争。水利工程两大支柱在我县都比较脆弱,特别是水利综合经营的设施差、能源缺、经济底子薄、信息不灵、交通不便,要在短期内使经济效益有较大突破是不可能的。所以,近期内只能靠水费收入来维持工程的正常运行,从而注定了水费在我县水利工程中的独立支柱作用。如安家镇的军民水库,该水库是七十年代修建的小(一)型水库,多年来水费一致收得好,、右,除极少部份用于管理人员工资外,其余全部用于开渠配套和工程挖潜更新。他们利用水费共完成开渠配套3条22公里,。还利用资金建成电站1座,装机100千瓦。水库管理站有职工9人,开展了管水、养魚、加工、发电等综合经营项目,成为当地颇具影响的一家企业。还有群英水库,群英水库是五十年代初建成的小(一)型水库,具有较悠久的灌溉史和收费习惯,近六年来,、右,,他们利用水费搞开渠配套和防渗,到去年底完成开渠配套2条19公里,渠道防渗2条8公里,,占设计灌溉面积的90%。同时,他们还拿出经费作垫底资金,在石牛庙乡场镇建成一楼一底300平方米综合服务楼一幢,开设了饭店、茶馆、旅店、澡堂等服务项目。乡、村、社干部开会能够吃