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2020年监狱“妥协执法”问题的思考.doc

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2020年监狱“妥协执法”问题的思考.doc

上传人:读书之乐 2020/2/20 文件大小:28 KB

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文档介绍

文档介绍:监狱“妥协执法”问题的思考内容摘要:监狱“妥协执法”问题是我国监狱处于转型时期暴露出来的一种不和谐音符,它的存在严重影响监狱的执法工作,阻碍着法治建设的进程。本文拟对监狱“妥协执法”产生的原因、危害性进行思考,提出缓解“妥协执法”问题的有效途径。关键词:监狱妥协执法原因危害性缓解途径刑事司法是社会公平的最后防线,监狱机关,作为最后防线的最后屏障,是我国法律实施的重要部门。监狱监管安全是实现惩罚罪犯的价值公正的保障,,有利于推进监狱工作的顺利进行,①曾经有过一段经典的论述:“监狱与立法司法鼎峙而三,纵有完备之法与明允之法官,无适当之监狱,以执行刑罚,则迁善感化,犹托空言。”可见,监狱工作有多重要。然而在我国由计划经济体制向市场经济体制的转换过程中,当人们的物欲不断膨胀的时候,当越来越多的人为其在狱内关押的亲人朋友说情的时候,当监狱干警不断经受着权力、金钱、人情冲击的时候,监狱“妥协执法”问题的开始浮出水面。妥协是指:“让步以避免冲突、争执”。在监狱的监管改造工作中,监狱管理者迫于种种压力或因为种种诱惑,在刑罚执行的各个方面,向服刑人员做出种种妥协和让步,我们称之为“妥协执法”。“妥协执法”的对象我们称之为“关系犯”。一、监狱“妥协执法”产生的原因(一)罪犯善恶价值取向倒置随着改革开放的发展,人们一些腐朽的思想也沉滓泛起,部分人的人生观、价值观变态发展,特别是“金钱是万能的”的思想深入人心,反过来又加剧了社会风气的败坏。所以在这个时代绝大多数的罪犯的人生观、价值观扭曲,他们一经被捕、判刑、入狱,首先想到的不是如何积极服刑改造重新做人,而是如何千方百计请求亲戚朋友帮助或是利用以前在社会上的关系寻找与监狱有关的一切关系来实现其畸形价值的付出与回报,即以财物或其它利益为敲门砖,在自己的改造环境中建立起利己关系来逃避改造。于是,监狱里就出现了所谓的“关系犯”。(二)部分监狱民警职业素质低下、执法不严不公。在经济飞速发展的年代,一些监狱民警受着高消费的刺激,物欲恶性膨胀,社会人际关系更为复杂,***现象日趋严重。当有权势的人为在监狱里服刑的亲友说情时;当领导给在押服刑罪犯打招呼时;当民警的亲朋好友为在押人员疏通关系时;当罪犯或其亲友进行***时,个别民警经受不住权力的压力、人情的冲击、财物的诱惑,便会置法律与道德不顾,成为该罪犯在监狱里的保护神。他们往往会对这样的罪犯施行弹性执法,对其违规违纪的行为或是视而不见,或是从轻发落;对其狱内生活给予特殊照顾;在管理和使用上提供方便,如因有的“关系犯”靠山硬、来头大被安排为统计、组长、杂务等工种;在减刑、假释、保外就医等方面提供优先、优惠条件。正是由于个别监狱民警职业素质低下、执法不严不公,向个别靠山硬、来头大的罪犯“妥协”,与其进行权钱交易,赋予了他们特殊待遇,监狱才会出现一系列“妥协执法”的现象。(三)监狱执法监督制约机制不健全近年来,我国监狱执法监督工作已经有了实质性的发展,如建立层层分解的目标考核机制、设立监狱长接待日和监狱长信箱、人民检察院驻狱检查室举报箱、聘请执法监督员、开设狱务公开专栏等,广开监督渠道,使执法工作透明度越来越高。但就当前监狱少数干警在执法工作中暴露出来的问题来看,我们监狱在实施执法监督制约机制过程中教育引导不够,缺乏行之有效的监督。少数监狱存在对罪犯