文档介绍：宁波市“十二五”综合交通规划编制说明二〇二〇二〇二〇年二月目录第一章规划编制的基本情况 1第一节规划编制依据 1第二节规划编制过程 2第三节规划的功能 4第四节规划的指导思想与原则 4第五节规划范围及内容 5第六节规划方法和技术路线 6第二章关于“十一五”规划执行情况的说明 9第三章关于“十二五”发展目标的说明 10第一节城际城乡交通发展目标的说明 11第二节城市交通发展目标的说明 12第四章征求意见的情况说明 20第五章有关规划衔接情况说明 22第六章名词解释 23附:专家评审意见规划编制的基本情况规划编制依据本规划以四个层面的文件和相关规划作为编制依据。一是国家关于“十二五”规划编制的指导性文件,具体包括《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》及相应的说明;二是宁波市关于“十二五”规划编制的指导性文件,具体包括2009年市政府办公厅印发的《关于尽快开展“十二五”规划前期重大课题研究的通知》(甬政办发[2009]221号)、2010年宁波市府办《关于印发宁波市“十二五”规划编制工作方案的通知》(甬政办发[2010]29号)、《宁波市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》等;三是国家关于长三角区域的长期性规划,具体包括《长江三角洲地区区域规划》等;四是宁波综合交通相关的上位规划和中长期规划,具体包括国家以及区域层面的交通专项规划,如《宁波市城市总体规划(2004-2020)》、《宁波市综合交通“十一五”及中长期发展规划》、《宁波-舟山港总体规划》、《宁波栎社国际机场总体规划》、《宁波市高速公路网规划》、《宁波市公路水路交通建设规划》、《宁波地区铁路总图规划(草案)》、《宁波国家公路运输枢纽总体规划(报批稿)》、《宁波市城市快速轨道交通建设规划》、《宁波市城市快速路网规划》、《宁波公共停车场规划》等。此外,规划编制过程中还参考了大量年鉴、统计数据和相关的规划研究报告,作为规划的基础和支持。规划编制过程宁波市“十二五”综合交通规划编制工作总体上可分为前期研究和规划编制两个阶段。(1)前期研究阶段根据2009年宁波市政府办公厅印发的《关于尽快开展“十二五”规划前期重大课题研究的通知》(甬政办发[2009]221号)要求,综合交通规划研究列入了全市“十二五”规划前期重大课题,由市交通局牵头,市发改委、市建委、市城管局、市规划局、市铁指、市轨道指、栎社机场、宁波港集团、上海城市综合交通规划研究所、宁波市规划设计研究院等10个相关单位参加,于2009年9月启动了宁波市“十二五”综合交通规划研究工作。经制定工作方案、调研收集资料、撰写研究报告、广泛征求意见等几个阶段,于2010年1月完成规划研究工作。该项工作对于理清宁波市“十一五”综合交通基础设施建设情况,明确“十二五”综合交通建设的基本思路以及目标,制定重点建设任务和对策措施,指导“十二五”综合交通建设规划编制奠定了良好的基础。(2)规划编制阶段2010年2月,宁波市政府办公厅印发了《宁波市“十二五”规划编制工作方案》(甬政办发[2010]29号),其中,综合交通规划作为需重点编制的专题规划列入“十二五”规划体系,由市交通局牵头,市发改、建委、城管三家单位参加共同编制。后根据市发改委意见,增加市轨道交通建设指挥部。为高质量、高水平地完成综合交通规划编制工作,市交通局于2010年4月19日主持召开了“十二五”综合交通规划编制工作座谈会,并于会后印发了《宁波市“十二五”综合交通规划编制工作方案》(甬交规[2010]101号)。同时委托上海城市综合交通规划研究所(以下简称“上海交通所”)为协编单位。2010年5月~7月,市建委、城管、轨道等各参加单位陆续提供了文字素材和建设项目表。2010年8月中旬,宁波市“十二五”综合交通规划形成初稿。2010年8月31日,交通局在宁波市政府系统内召开规划初稿征求意见会,听取市级相关部门以及各县市区交通局的意见,会后又书面征求了各县市区政府意见。2010年9月20日,根据市级部门、各县市区政府提出的反馈意见,市交通局组织市建委、城管、轨道等单位对规划报告作了进一步修改完善。2010年10月18日,市交通局向谭大辉副市长汇报了规划的阶段成果,并根据市领导的意见进行了修改完善,形成了目前的规划成果。2010年11月~12月,向宁波市人大、政协、民镜等部门汇报了规划成果、征求意见,并修改完善。2011年1月,在市发改委主持下,召开全市各县市区发改系统意见征求会,对规划目标、任务和具体项目进行进一步核实确认。2011年4月14日,浙江省发改系统会议,向省发改委领导汇报了规划成果,并根据省发改委领导的意见和建议进行修改完善。2011年4月25日,由宁波市交通局组织,在编制单位内部进行审查,并根据审查意见,形成规划送审稿。2