文档介绍：湖南省党校系统2010理论研讨会入选论文发展现代农业,引领科学发展——转变发展方式,推进县域经济发展之我见今年中央向全党发出1号文件,提出加快发展现代农业,而忖要求把发展现代农业作为加快转变经济发展方式的重人任务。与传统农业相比,现代农业有了“脱胎换骨”的变化,它以资本高投入为基础,以工业化生产手段和先进科学技术为支撑,实现产量多、质量好、收入高、生态优的四大目标。这说明推进农业现代化,顺应了加快转变经济发展方式,推动县域经济发展的趋势,符合广大农民的根本利益和致富奔小康的普遍要求,是建设社会主义新农村的产业基础。一、从县域经济发展现状分析,发展现代农业是转变经济发展方式的重大任务县域经济是的高低,事关全局的稳定和社会主义事业的兴衰,农业是县域经济的支柱性产业,也是加快转变经济发展方式的重头戏,因此,把发展现代农业作为“转方式、调结构、抓改革、强基础、惠民生”的基础性工作,是摆在党和政府及广大人民群众面前必须高度关注忖付诸实施的头等人事,我们只有按照科学发展观的要求,以抓发展现代农业为切入点,以推进新型工业化和构建“两型”社会为突破口,县域经济的蓬勃发展和国家的长治久安才能指日可待。首先,要加快推行城乡一体化进程,为发展县域经济注入强大的生机与活力,这是发展现代农业的根本前提。去年,我曾陪同省委党校的主要领导考察了我县发展现代农业、推进城乡一体化建设的试点情况。通过三天的实地考察,我开阔了视野,掌握了第一手资料,为自身抓好干部培训和党校科研工作积累了丰富的素材,也对县域经济超常规跨越式发展充满信心。我县总人口有60万,城镇居民12万,现有农村人口48万,由于缺乏发展现代工业的资源和无区位优势,工业的基础差,农业生产集约化水平低,财政收入入不敷出,整体经济实力在全市排名末席。全县每年有10万人外出务工经商,10亿多元的务工收入成为拉动消费和促进农村经济发展的主要资金来源。近几年来,县委、县政府采取招商引资,扩镇并村,抓修建乡村公路和小城镇建设等有力措施,并在县城开展大规模基础设施建设,积极鼓励农民进城创业,同时又将原城关镇□安尤乡合并为深柳镇,使城区规模和常住人口扩大了1倍,不仅提升了我县整体经济实力,而且还为城区拓展和基础设施建设提供了充裕的发展空间及土地资源。在省委提出的长株潭一体化和构建两型社会,实行“弯道超车”的发展战略的强力推动下,常岳高速公路于去年正式动工修建,这条联结岳阳与常德的公路横贯我县全境,并有互通线联结深柳镇,明年实行全线通车。同时,由铁道部规划和出资,湘鄂赣三省参股的城际铁路也在我县规划铺轨建站,这两条交通大动脉建成之后,将使我县的流通格局发生前所未有的变化,通过与长株潭一体化和开5城市群进行有效的对接,我县又具有得天独厚的农产品资源优势,可源源不断的为常德、岳阳两市输入优质农产品,同时又为南来北往的人流、物流、资金流提供中转服务,这就为我县整体经济实力的提升而输血增氧。随着高速公路和城际铁路的开通及不断延伸,除给人们出行和物质运输提供便捷的服务之外,高速公路沿线的土地已经大幅升值,随着城区内交通、通讯、教育、医疗、供电、自来水等基础设施的日趋完善,将吸引更多的农村剩余劳动力来城镇投资兴业,据有关部门统计,我县城区第二、三产业的从业人员7瞬自于农村,他们为推动县域经济的发展和改善人民群众生活作出了巨大的奉献,自身也融入了城镇居民的群体,为改变生存状况和赢得更大的发展空间迈开了坚实的一步。由于以城带乡和实施城镇化战略所产生的聚集效应凸显,这种新型的城乡一体化格局给人们带来了观念变革和强大的驱动力,据专家分析,全国城镇化每年推进10%就可拉动1万亿元的商品和服务消费,而我县小城镇若以每年1晩勺人口递增,全县就能实现10亿元的潜在和现实的需求。近几年来,由于一部分农民进城定居,从而使县城开发的商品房、家电、家具、餐饮、服饰乃至银行存款业务直线上升,这就足以说明推进城乡一体化不是权宜之计,而是加快转变经济发展方式和促进县域经济破蛹化蝶般巨变的战略举措,从我县深柳镇各行业呈现出欣欣向荣、城区规模和基础设施建设日新月异,地方税收占全县70%常住人口和流动人口不断递增的事实充分证明,实现城乡一体化是一个渐进的过程,也是儿干年来无数仁人志士为之奋斗和艰难探索的崇高理想,更是缩小城乡差别和实现社会公平、正义的必经之路。只有经历30年的改革开放和发展社会主义市场经济的进程,才可能为实现城乡一体化,引导广大农民致富奔小康,构建资源节约型和环境友好型社会夯实基础。其次,着力发展生态农业,打造低碳经济,推动县域经济走上生产发展、生活富裕,生态良好的发展道路。要始终坚持以科技创新为主线,以发展生态经济、循环经济、低碳经济为座标,切实抓好农业综合开发和节能减排工作,使农业生产朝着可持续发展的道