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发展规划--祁连县商贸流通业发展规划.doc

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发展规划--祁连县商贸流通业发展规划.doc

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文档介绍

文档介绍:祁连具商贸流通业发展规划(2009-2015)祁连具经济贸易局二OO九年六月目录一、 规划总则1(一) 规划背景1(二) 规划目的1(三) 规划范用2(四) 规划依据2(五) 规划原则3(六) 规划期限4二、 商贸流通业发展现状4(一) 社会经济发展概况4(二) 商贸流通业发展总体情况6(三) 商贸发展主要指标分析10三、 商贸流通业发展优劣势分析15(一) 商贸流通业发展的优势15(二) 商贸流通业发展的劣势16(三) 商贸流通业发展的机遇17四、 商贸流通业发展总体思路和日标18(一) 指导思想18(二) 发展原则IX(三) 发展思路19(四) 发展目标20五、 商贸流通业发展的空间布局与发展重点20(一) 商贸流通业布局背景20(二) 商贸流通业布局总体思路22(三) 县城地区23(四) 县城外其它乡镇29六、 流通现代化发展战略30(一) 积极推进连锁经营方式30(二) 大力发展现代物流业3()(三) 积极稳妥推进电了商务31(四) 加快现代服务业发展31七、 商贸流通业发展的保障措施31(一) 加强组织领导31(二) 严格执行商业网点建设规划31(三) 落实商业结构调整资金32(四) 完善优惠政策,对重大商贸项目实行最优惠政策32(五) 深化政府服务职能,进一步优化发展环境32(六) 加强市场监管,提高管理效率32(七) 促进产业融合,构建大商贸格局33(八) 加强队伍建设,优化人才环境33(九) 城乡联动,推进城乡一体化进稈33一、规划总则(初稿)(一) 规划背景商贸流通产业是国民经济的基础性产业、先导性产业,是连接生产与消费的桥梁和纽带。“十一五”期间,祁连县紧紧抓住西部大开发、屮央支持青海等藏区发展的历史机遇,紧紧围绕发展主题和结构调整主线,以改革开放为动力,以建设富有特色的商贸旅游县为目标,大力发展商贸流通产业,取得了校大的成就。商贸流通产业设施不断更新,规模不断扩大,经营方式不断创新,对外开放成效明显,商贸流通体系LI臻完善,初步建成县域性商贸屮心。“十二五”期间,是祁连县实现全瓯建设小康社会的重耍丿刃史时期,商贸流通产业发展面临着新形势、新机遇、新挑战。根据祁连县商贸流通产业发展面临的基木形势和经济社会发展总体要求,为进一步推动祁连具商贸流通产业持续、规范、有序发展,推进流通现代化,促进县域协调发展,开拓市场,扩大消费,拉动生产,增加就业,完善城镇功能,保障人民消费安全,提高人们生活质最水平,开创商贸流通产业发展新局面,特编制祁连县商贸流通产业“十二五”发展规划。(二) 规划目的根据商贸流通产业发展内在规律,结合祁连经济社会发展总体趋势,通过木规划的编制,确定祁连商贸流通产业发展指导思想、战略定位、战略目标、总体布局、重要举措及实施保障手段,充分反映政府对商贸流通产业发展的战略意图,明确商贸流通工作重点,形成政府主管部门、行业、金业和社会公众之间对商贸业未来发展的共识和思路,引导市场主体行为,以便于集中力量,抓住重点,共同努力,使祁连閤贸流通建设有法可依、有章可循,提高决策科学性,推动“十二五”期间祁连具商贸流通产业健康持续发展。(三) 规划范用规划对象:祁连县商贸流通产业。涉及商贸流通产业范围:根据《国民经济行业分类(GBC4745-2002)》标准,参照国际商贸流通产业统计范I韦I,结合祁连县实际,木规划屮商贸流通产业的范用

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