文档介绍：马鞍山市政务服务业务及电子监察三级联动项目建设方案
2013年11月
目录
第一章概述 1
项目名称 1
建设背景 1
现状描述 1
建设目标 1
建设任务 2
建设统一的电子政务平台 2
建设统一的政务信息资源目录管理体系 2
建设统一的数据中心 3
建设统一的标准规范体系 3
建设统一的支撑环境 3
建设依据 3
第二章项目总体需求 5
服务需求 5
管理需求 5
监督需求 5
协调需求 5
政务服务业务需求 6
三级联动需求 6
6
三级联动业务流程 7
电子监察业务需求 7
政务公开监察 7
政务服务监察 7
廉政风险点监察 7
第三章事项梳理 8
政务服务梳理 8
梳理要求 8
政务服务流程设计要求 8
 电子监察规则梳理 10
 梳理内容 10
 梳理要求 10
监察规则制定参考 10
廉政风险点梳理 12
梳理原则 12
 梳理内容 12
 梳理要求 12
第四章系统架构及主要功能需求 14
系统架构 14
主要技术要求 14
性能需求 15
主要功能需求 15
统一的电子政务平台建设功能需求 15
政府信息公开管理系统建设需求 19
综合电子监察系统建设需求 19
统一的门户网站群建设需求 20
统一的政务信息资源目录管理体系建设需求 23
数据中心建设需求 25
统一的标准规范体系建设需求 27
支撑环境需求 27
应用支撑平台功能需求 27
基础支撑环境建设完善需求 27
第五章项目实施与服务要求 28
系统集成 28
项目实施组织管理要求 28
系统培训 28
售后服务 29
第六章采购清单 29
第一章概述
项目名称
马鞍山市政务服务业务及电子监察三级联动建设项目
建设背景
根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化政务公开加强政务服务意见》(中办发〔2011〕22 号)和安徽省委办公厅、安徽省政府办公厅《关于深化政务公开加强政务服务的实施意见》(皖办发〔2011〕37 号)和《关于确定马鞍山市为全省政务服务业务及电子监察三级联动项目建设试点单位的函》要求,为进一步加强我市政务公开和政务服务信息化建设,合理规划电子政务平台,规范技术标准,推动不同层级服务中心之间实现网络互联互通、信息共享和业务协同;进一步整合政务服务资源,以服务中心为主体,逐步实现各级各类政务服务平台的联接与融合,形成上下联动、层级清晰、覆盖城乡的政务服务体系。
现状描述
马鞍山市政务服务中心目前进驻有审批职能部门、单位44个(含两区、人社局分中心),进驻审批事项233项。三县两区(除雨山区与市中心一体化)均建立了政务服务中心,28个乡镇(街道)成立了便民服务中心,111个社区和301个行政村建立了为民服务代办点。中心已建成行政审批信息管理系统,基本实现审批办件、政务公开和内部办公信息化。但系统功能单一,缺少诸多功能,监察手段有限。
建设目标
以政务服务中心为马鞍山政务服务体系建设的载体,建设市、县政务服务业务及电子监察多级联动项目,通过市级数据交换平台,使政务服务能够从点到面、上下贯通、三级联动。我市各级政务服务中心通过统一标准和数据集中,达到强化服务和垂直监管的目标,丰富政务服务的内容,扩大监察视角,有效的整合信息资源,全面提升政务服务中心的管理水平。
、技术标准规范、运行管理规范方面完善的政务服务标准体系架构,使马鞍山政务服务向集约化、信息化、标准化、均等化方向迈进。
,形成包括门户网站群、政务公开、公共资源交易等多项政务服务为一体的综合办理平台,利用“一站式”、“一条龙”的互联网与实体大厅办理模式,为公众提供简便快捷的政务服务,逐步推进政务服务向基层延伸。
3. 建设全市统一的政务服务监察系统,建立结构合理、配置科学、程序严密、公开透明、制约有效、监督有力的行政权力网上公开透明运行机制,实现行政权力全覆盖、网上行政监察全覆盖。
,建设统一政务服务数据中心,运用完善的目录体系和数据交换运行模式,实现全市各