文档介绍：张家口市人民政府办公室关于印发张家口市全域旅游发展规划(2018—2035年)的通知张政办字〔2018〕74号   各县、区人民政府,各管理区管委会,经开区管委会,市政府各部门,市直属各单位:《张家口市全域旅游发展规划(2018—2035年)》已经市政府常务会议研究通过,现印发给你们,请结合实际抓好贯彻落实。附件:张家口市全域旅游发展规划(2018—2035年)    张家口市人民政府办公室2018年7月13日    张家口市全域旅游发展规划(2018-2035年)            张家口市旅游发展委员会2018年7月      目录 前言 4第一章 总体要求 6第二章 发展布局 9第三章 丰富产品供给 15第四章 促进产业融合 22第五章 加强区域协作 24第六章 创新品牌营销 25第七章 助推产城融合 27第八章 强化乡村扶贫 28第九章 旅游交通保障 30第十章 旅游品质保障 35第十一章 生态环境保障 39第十二章 文化传承保护 42第十三章 综合管理保障 44附表:张家口市创建国家全域旅游示范区任务分工表 47 前言全域旅游是以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。2016年7月****总书记在视察宁夏时指出:“发展全域旅游,路子是对的,要坚持走下去”。2018年3月9日,国务院办公厅印发了《关于促进全域旅游发展的指导意见》(国办发〔2018〕15号),提出推进全域统筹规划、全域合理布局、全域服务提升、全域系统营销,构建良好自然生态环境、人文社会环境和放心旅游消费环境,实现全域宜居宜业宜游。2017年7月,我省召开“全域旅游创建工作现场推动会”,会上发布了《河北省全域旅游示范区创建工作指南(试行)》。为更好地贯彻****新时代中国特色社会主义思想和****总书记视察张家口时作出“要加强生态建设,树立生态优先意识,建成首都水源涵养功能区和生态环境支撑区,探索一条欠发达地区生态兴市、生态强市的路子”的重要指示,抢抓京津冀协同发展、2022年冬奥会筹办、建设国家可再生能源示范区、建设首都水源涵养功能区和生态环境支撑区等重大历史机遇,发挥旅游业在实现区域资源有机整合、产业融合发展、城乡融合发展、社会共建共享中的作用,充分发挥全域旅游统筹区域发展的作用,圆满完成冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷,根据我市全域旅游发展需要,张家口市旅游发展委员会组织编制了《张家口全域旅游发展规划(2018-2035年)》。本规划依据《京津冀协同发展规划纲要》《河北省旅游产业“十三五”发展规划(2016-2020年)》《张家口市城市总体规划(2017-2035年)》《张家口市“十三五”旅游业发展规划(2016-2020年)》《张家口建设首都水源涵养功能区和生态环境支撑区总体规划(2018-2035年)》等编制,全面阐述了张家口市发展全域旅游的总体要求、空间格局和发展举措,明确了张家口发展全域旅游的保障措施和实施路径。本规划是张家口市域层面的全域旅游发展总体规划,是指导张家口市创建国家全域旅游示范区以及未来旅游业及相关产业协同发展的行动纲领,是编制相关专项规划和下位规划的依据。本规划期限为2018年至2035年。规划分期:近期为2018年至2020年,中远期为2021年至2035年。 第一章  总体要求第一条  指导思想全面贯彻党的十九大精神,以****新时代中国特色社会主义思想为指导,抢抓京津冀协同发展、2022年冬奥会筹办、建设国家可再生能源示范区、建设首都水源涵养功能区和生态环境支撑区等重大历史机遇,牢固树立新发展理念,以推进旅游供给侧改革为主线,以构建一业托三产工作格局为重点,创新旅游发展新方式,培育旅游发展新业态,推动景点旅游向全域旅游转型升级,全力打造世界知名、国内一流的全域旅游综合体。第二条  基本原则生态优先,绿色发展。将生态保护和绿色发展作为张家口全域旅游发展的核心原则与核心要求,依托生态资本,积累生产资本,提升生活资本,推动绿水青山为张家口产生巨大的生态效益、经济效益和社会效益。内外联动,协同发展。以京津冀协同发展、京张携手举办冬奥会为纽带,推动张家口市与首都的双联动、与雄安新区的三联动和与京津冀协同发展的多联动。共建共享,产业富民。充分发挥“旅游+”功能,推动旅游与其他产业融合,形成新的生产力和竞争力;充分发挥旅游业的扶贫作用和区域协同效应,通过旅游增强居民获得感和实际受益,实现惠民富民。第三条  发展定位建设国内一流、世界知名的冰雪运动与休闲旅游目的地。第四条  发展目标到2020年,成功创建国家全域旅游示范区,满足冬奥会期间游客需求,全面建成冰雪运动休闲城市和国家全域旅游示范区,在旅游发展全域化、旅游供给品质化、旅游效益最大化、旅游产业布局更加优化等方面成为典范,成为河北省国际旅游的名片。到203