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积极探索村级组织管理新机制(精简篇).doc

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积极探索村级组织管理新机制(精简篇).doc

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文档介绍:积极探索村级组织管理新机制积极探索村级组织管理新机制文章简介:积极探索村级组织管理新机制当前,在农村践行“三个代表”要求,实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,始终保持党同人民群众的血肉联系,关键是建立一套便利、管用、可操作、有约束力的制度,以此来规范村干部的行为,促进村干部工作作风和工作方式的转变。近年来,我县根据《中国共产党农村基层组织工作条例》和《村…积极探索村级组织管理新机制当前,在农村践行“三个代表”要求,实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,始终保持党同人民群众的血肉联系,关键是建立一套便利、管用、可操作、有约束力的制度,以此来规范村干部的行为,促进村干部工作作风和工作方式的转变。近年来,我县根据《中国共产党农村基层组织工作条例》和《村委会组织法》,本着坚持党的领导、实现村民自治和严格依法办事相统一的原则,探索建立了一系列村级组织管理制度,形成了村级规范运作的新机制,有效地解决了当前农村面临的一些突出问题,推进了农村各项工作的顺利开展。一、完善村干部选拔任用机制,解决村干部能上能下和后继乏人问题。农村要发展,干部是关键。桃江县共有773个行政村,根据桃江的实际,我们探索建立了《桃江县农村党支部书记选拔任用工作方法》,在对村党支部书记队伍的年龄结构和文化结构提出明确要求的同时,进一步拓宽了村支书选拔任用的渠道。一是采用内举、外调、下派、回请等多种方法,注重从科技示范户、致富能手、专业户、企业骨干、复退军人、外出务工经商中的优秀分子、大中专毕业生中进行选拔。对暂时确实没有合适人选的村,从县直单位和乡镇机关干部中下派。据统计,目前全县村支书中科技示范户、%,大中专毕业生有40多名,乡镇机关干部下村任职的有36人。二是认真实行“两推一选”的办法,即群众代表和党员民主、党员投票选举,加大能上能下的力度。在去年村支部换届中,新当选的村支书就有243名。今年年初,还认真开展了农村基层组织建设“回头看”活动,全面了解和分析了换届后村支部的建设情况、特别是对村支书队伍建设情况进行深入地调查摸底,并根据实际对31名不胜任工作或有违规违纪行为的村支书分别进行了诫勉、免职或撤职。三是针对部分村存在后继乏人的现象,规定每个村都必须建立村级后备干部队伍,其中村支书后备干部必须为1-2名。在保证质量的前提下,全县每个村两年内都发展了1名40岁以下、高中以上文化程度的青年农民党员,都培养了1名以上入党积极分子并送县委党校培训。目前,全县已建立一支1080人的村支书后备干部队伍,基本上解决了村支书后继乏人的问题。二、建立农村干部利益导向机制,解决村干部责、权、利统一问题。在市场经济条件下,建立完善有效的利益导向机制,必须使责任、贡献、报酬真正统一起来。农村基层干部工作在第一线,经常处在各类矛盾和问题的焦点上,承担着农村发展和稳定的繁重任务。当前多数村由于集体经济实力薄弱,村干部报酬较低,有的甚至连工资都得不到保障,严重挫伤了广大农村干部的积极性。同时,随着农村税费改革的全面推进,部分村收入销减,经费缺口较大,难以维持正常开支。针对这种情况,我们建立了以村干部年薪制为主要内容的利益导向机制,根据村的大小,限额配备村干部,900人以下的村配3名村干部,固定收入不少于1万元,900人以上的村配4名村干部,,村上固定收入