文档介绍：市委卫生体制改革指导意见工作指导意见各镇人民政府、街道办事处,市政府各部门,市直各单位:近年来,按照全省农村医疗卫生服务机构“2+X”改革的工作要求,我市将第二人民医院、第三人民医院、中医医院等3所市级医院所在地的社区卫生服务中心纳入医院统一管理,院站一体,互借优势,并取得了一定成效。为了进一步深化医药卫生体制改革,优化市、镇、村医疗卫生资源的统筹配置,提升全市医疗卫生的整体水平,现就完善“一院多站,院站一体”改革试点工作提出如下意见。一、指导思想按照“统一管理,一院两制,资源共享,整体发展”的指导思想,进一步明确试点单位中市级医院和社区卫生服务中心的功能职责,实行两个机构、一体化管理,建立完善院站一体、互借优势的长效机制,促进社区卫生服务工作更加优质高效。二、主要内容(一)。社区卫生服务中心主任由所在地市级医院院长兼任,并确定一名医院副职领导具体分管社区卫生服务中心工作。。市级医院定期组织专家下社区进行业务指导和技术支持,并做好专家下社区服务的管理、考核工作,考核结果与职称晋升、年终考核等挂钩。积极鼓励和引导优质医疗卫生资源“下沉”社区,全面落实社区卫生服务中心、站工作人员双向轮岗制度,逐步形成市级医院、社区卫生服务中心、社区卫生服务站之间的人员互通机制,促进人才合理流动。。进一步完善双向转诊管理办法,明确双向转诊原则、转诊程序和保障措施。市级医院要将适宜社区诊疗的患者及其有关病情资料及时转回社区,由社区责任医生进行随访管理,切实为病人提供整体性、连续性的优质医疗服务,真正形成“大病到医院、小病进社区、康复回社区”的医疗服务新格局。。以“数字卫生”项目样板示范区建设为契机,切实加强卫生信息化工作,逐步实现市级医院、社区卫生服务中心、站之间医疗卫生信息共享,切实方便群众就医。统一组织实施参合居民健康体检,体检结果由社区卫生服务站及时进行反馈和录入居民电子健康档案,并定期将慢病随访等资料充实到个人健康档案,实行动态管理。。在社区卫生服务站积极推广医疗适宜技术和服务项目,市级医院要进一步加大对社区卫生服务站的中医适宜技术指导力度,认真落实社区卫生技术人员中医药知识与技能的培训工作,更好地满足社区群众的医疗需求。(二)探索“一院两制”。新设的梧桐街道、崇福镇、乌镇镇3个社区卫生服务中心为独立法人机构,市编委单独核定人员编制。中心办公及业务用房原则上单独设置,对涉及的相关房屋、设备要明确归属,加强管理。。市级医院与相应社区卫生服务中心的人员身份要相对明晰,人员身份由市级医院领导班子集体研究确定后,报市卫生局备案。在岗人员根据现从事岗位进行区分,现在社区卫生服务中心、站工作以及在医院本部主要从事公共卫生和社区卫生工作的,原则上纳入社区卫生服务中心;在原乡镇卫生院离退休的人员及原在乡镇卫生院工作,并入市级医院后仍主要从事公共卫生和社区卫生工作至退休的人员,原则上纳入社区卫生服务中心;新进人员必须明确接收主体。今后,可根据实际工作需要进行人员适当调整。现在市级医院工作的医学类(指临床医学、全科医学、社区医学、预防医学、中医、中西医结合等专业)编外人员,取得执业助理医师资格后,有志于从事全科