文档介绍：论文摘要论文摘要汕头机场十年间经历了效益的大起和大落,本篇论文选用汕头机场这一典型案例,分析其由盛到衰的内外部原因,并介绍了其2001年的机构改革方案,最后得出结论——唯有变革才是企业的希望。本篇论文首先介绍了汕头机场的背景地域环境——潮汕地区的概况及其经济状况,同时介绍了汕头机场的发展简况:然后介绍了汕头机场作为军民合用机场的特殊社会关系;接着重点分析了2001年汕头机场进行机构改革时的外部环境和内部压力,指出在当时严峻的内外部环境压力下,汕头机场再不改革已经不行了,改革是机场发展的唯一出路;接下来详细介绍了汕头机场2001年内部机构改革方案:以机构重组为龙头,同时进行干部交流调整,员工精简转岗;最后对这个方案进行了分析评价,指出了改革方案的成功和不足之处,对继续存在的问题进行分析,提出解决问题的建议,并分析了汕头机场在新的民航体制改革中的体制改革方向。通过对汕头机场2001年机构改革这一案例的具体分析,说明了一个企业的经营管理应该是动态的,要随着企业内外部环境的变化而变化,企业才能够持续性发展,要不就将被市场淘汰:从本论文的分析中还可以看出,对于企业来说,当其经营管理不适应这个市场经济时,就一定要通过改革,寻找适合于企业的模式,这样企业才能获得新的生命力。关键词:汕头机场机构改革KeyⅥ,ords:Shanl:DuAirport;anizationalStructure第一章潮汕地区简况第一章潮汕地区简况机场的发展与其所在城市、地区密切相关,并且是直接反映该地区经济繁荣状况的窗口。因此,在分析汕头机场这个企业之前,就不得不先来分析一下潮汕地区这个与汕头机场的发展最密切相关的外部环境的特点及其近几年来经济的发展变化。第一节潮汕概况及其经济的盛衰变化汕头市是北半球唯一一个被北回归线穿过却不是沙漠带的海滨城市,属于最典型的海洋性气候,空气清新,非常适合于居住。汕头市人口约459万人,市区人口约127万人,是著名的侨乡,华侨遍布全世界,中国海外华人包括华人首富李嘉诚在内的最有经济实力的工商巨头,。有一种说法是,世界上有两个汕头,一个在中国境内,一个在海外,例如香港600多万人口中就有1/5是潮籍人。而且,海外华人和很多潮汕本地人在说汕头的时候,不仅仅指的是汕头市,而且还指潮汕其他两市,即指汕头、潮州、揭阳三个市。潮州、揭阳与汕头相邻,说的都是“自己人”说的潮汕话,汕头至潮州市中心只有约45分钟车程,汕头至揭阳市中心也只有约一个小时车程。汕头市下辖潮阳、澄海两个县级市,潮州市下辖饶平县,揭阳市下辖普宁市(县级市),潮汕地区又泛称为粤东地区。很早以前,汕头就是一个商业气息很浓厚的城市,潮人有“东方犹太人”的别称,恩格斯曾经在一篇文章中把汕头列为“远东少数几个有商业味道的城市”,潮汕地区很多地方特色浓郁的产品产业,都曾经在全国同行业中名列前茅,如潮州的瓷器、凉果,潮阳的建筑业,澄海的玩具、模具、工艺品,饶平的海产养殖业等。汕头在创设特区前,就已经是广东第二大城市,然而2汕头机场2001年机构改革方案分析时隔20年,汕头市不仅跟广卅i的距离越拉越远,而且己被深圳、佛山,甚至被中山、番禺超越。2001年度,汕头市的经济增长率为负的2%,在全广东省居倒数第一位,目前,汕头每年的财政收入还不到深圳的几分之一。汕头经济发展迟缓、甚至出现倒退有其复杂而深刻的原因。概括起来主要有以下几个方面:一、客观条件限制潮汕地区地处广东省东南端,地理位置偏僻,素有省尾国角之称。由于潮汕地区曾经是对台前沿,本地的工业基础因此极为薄弱,交通也极为落后,经济主要以商业、手工业为主。地理位置和交通状况严重制约了本地经济的发展,人们的思想观念也因此大受影响。改革开放以后,由于缺乏地缘优势,在吸引外资方面远远落后于深圳、珠三角和福建等其他沿海开放地区。同时,在因循守旧、急功近利等思想观念的支配下,人们不是以守法经营、合法致富为荣,却幻想着通过吃优惠政策,甚至是靠钻政策空子、走私骗税、造假等不法手段来一夜暴富。在其他周边地区狠抓实业、狠抓高新技术来促进经济发展之时,潮汕地区却错失了大好时机,社会上所呈现的只是一片虚假的繁荣。当经济不景气、银根紧缩、市场经济秩序进一步规范时,潮汕地区的泡沫经济随之破灭,并被远远地抛到了兄弟城市的后面,特区昔日的无限风光成为泡影。二、指导本地经济工作的思想、实践出现重大偏差、失误1、潮汕地区历届领导班子领导发展经济措施不力,眼光短浅,急功近利。过去多任地方主官都只是把潮汕当作自己政治生涯的~个跳板,往往只呆一两年,顶多两三年后就上调了,这就使得本地政绩工程、面子工程很多,真正得益于民,有利于战略性、长期性发展的建设却没有人去搞。同时,因为政府引导不力,很少有人去兴办实业,大家都只顾