文档介绍：华中科技大学
硕士学位论文
农业结构调整与农业剩余劳动力内部转移
姓名:邹书刚
申请学位级别:硕士
专业:西方经济学
指导教师:汪小勤
20031101
摘要
任何一个工业化国家在工业化进程中都经历了农业劳动力转移这一过程,但不
同国家或者同一国家在不同阶段,农业劳动力转移的情况具有较大差别。由于现阶
段我国农村剩余劳动力数量巨大,以及城市失业和城市人口拥挤等严重问题,农业
劳动力转移进入了一个非常困难的时期。所以只有通过制定城乡经济平衡发展的工
业化战略,对农业结构进行调整,发展农村经济,以此吸收大量的农业剩余劳动力,
从而使广大的农村人口能够参与国家的发展和分享国家发展的成果。只有这样,上
述的严重问题才能够得到解决,我国才能在实现真正意义的发展方面迈出巨大的步
伐。
木文首先对美国、英国、日本和台湾在工业化过程的农业劳动力转移进行分析,
以便为我国工业化进程中的农业劳动力转移提供宝贵的经验。通过分析,它们有四
点经验是值得借鉴的一是不可忽视农业的发展二是选择合适的工业化道路三
是选择合理的农业劳动力转移方式最后是选择适当的农业劳动力转移速度。另外,
农业劳动力的转移要有利于农业的持续发展、与工业化水平和城市吸收能力相平
衡、要有利于城乡社会经济协调和均衡发展。
其次,在对发达国家农业劳动力转移分析的基础上,再根据我国的国情,本文
第三章提出了通过农业结构调整来吸收农业剩余劳动力的这一劳动力转移战略。首
先,分析我国农业结构的演变及其趋势其次,通过实证分析,证明了对农业结构
进行调整可吸收农业劳动力的正确性。农业生产结构调整包括水平和垂直调整两
种。农业生产结构调整包括水平和垂直的分工和调整。农业的水平分工,一方面是
指在广义农业概念中,狭义农业、林业、牧业、副业和渔业的进一步分工另一
方面又可以是指狭义农业中的种植业、养殖业和培植业之间的进一步分工。这种水
平分工原则上适合于我国大多数农村地区,它是农业结构调整中吸收农业剩余劳动
力的重要途径。垂直分工是指,农业和农村经济中农业产品生产、农产品加工、和
农产品运输和销售的分工,可以理解为—农业和农村经济中的第一、二、三次产
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勿厂
业之间的进一步分工。这种垂直分工是农业内部分工即水平分工发展到一定程度
后的必然结果,因此,它是农业剩余劳动力在更大规模上得以吸收和转移的重要途
径。
最后,本文提出了顺利实现我国农业剩余劳动力内部转移的政策和措施。即一
是大力普及和提高农村居民的教育水平和文化素质二是大力发展劳动密集型产业
和使用劳动密集型技术三是积极培育、发展和完善劳动力市场。
关键词农业结构调整剩余劳动力转移农业内部吸收
幼
颤
绪言
本文研究的背景
工业化过程是一个长期过程,这意味着工业化是不可能一跳而就的。在工业化
过程中,传统社会的各个方面都会受到不同程度的冲击,从而滋生许多阻碍工业化
进程的不利因素。我国从工业化之初到现在已经起了翻天覆地的变化,人民生活水
平显著提高,国家在世界上的地位举足轻重,等等一系列可喜的成就,真可谓“万
里神州处处春”。然而在大好的情形下,许多问题也涌现出来,其中最重要的问题
之一是众所周知的“三农”问题。农民贫困、农业停滞和农村偏枯这个三农问题不
仅关系到九亿农民的生存和发展,而且影响到整个社会的稳定和繁荣,以及我国的
工业化能否顺利完成。所以三农问题是个迫切需要解决的重大难题。
三农问题的三个方面是相互影响和制约的农业停滞则不能吸收新增的农业劳
动力,不能提高就业劳动力的收入,从而农民就会变得贫困,农村经济就会萧条、
偏枯农民不能就业和收入减少,对土地的投资会减少,从而农业将停滞不前。最
近十年来,国家为解决三农问题采取来一揽子措施,对农业发展、农民和农村生活
的改善起到来一定的积极作用。但是三农问题没有得到根本性的解决,有好多地方
情况更加恶化。究其原因,笔者认为症结在于对农村剩余劳动力转移的方向不明确,
以及采用的方法不恰当。
农业部课题组在年用劳动力合理负担耕地法计算年种植业所需要的劳动
数量为亿人。另外,畜牧业、林业和渔业劳动力为万人。两者之和即为
当前我国农业部门所需要的合理的劳动力数量,大约为亿人。按年我国
适龄劳动力为亿计算,剩余劳动力大约为亿人之多。到“十五”期末,
考虑到农业生产投入的增加和生产技术的进步引起的劳动生产率的提高,种植业劳
动力人均负担耕地规模较目前还将有所增长,在维持现有耕地不变的情况下种植业
需要的劳动投入量将降低到亿人左右,于是农业剩余劳动力届时将增加到
亿人左右。可以说,