文档介绍：三告别工程指导意见工作指导意见为了认真贯彻落实市委、市政府《关于2011年“三告别”工程任务的通知》和全市“三告别”工作会议精神,彻底搬离居住在地质灾害危险地段的群众,以保证群众生命财产安全,改善居住和生产生活条件,提出如下实施方案:一、基本情况我县地处关中盆地西部,区内广布风积黄土、冲积粉质粘土、砂及砂砾卵石。黄土塬区边坡,易发生滑坡、崩塌等地质灾害。全县共23个滑坡点,且都住有农户,严重威胁群众的生命和财产。分别分布在镇、苏坊镇、游凤镇、大庄镇4个乡镇涉及23个村601户2687人。其中,需要紧急搬迁的地质灾害段涉及镇积山村、松林村、坡底村;苏坊镇尧庄村;游观镇焦阳村、董堡村、桂营村、高庙村3个乡镇8个村214户920人。二、指导思想及实施原则(一)指导思想以党的十七届五中全会精神为指导,坚持以人为本,全面落实科学发展观,以扶贫开发为抓手,以改变缺乏生存条件的地质灾害频发区群众的生存环境,改善生存生活条件,最终走上富裕道路的目的,采取财政扶贫与自力更生相结合,移民搬迁与新农村建设相结合,全面推进地质灾害易发区群众生产生活条件迈上新的台阶,为加快建设富裕、文明、和谐新奠定坚实基础。总体要求是:县级主导、统筹协调,乡镇负责具体落实、部门协作、配套实施。(二)基本方针一是坚持政府引导、群众自愿、公开公平、严格审查的方针;二是坚持综合开发、可持续发展的方针;三是坚持解决当前生存环境与促进长远发展的方针;四是坚持政府扶持与群众自筹的方针;五是坚持相对集中为主,分散安置为辅的方针。三、目标任务与实施步骤(一)目标任务2011年,全面完成全县3个乡镇8个村214户“三告别”地区搬迁任务,其中:镇积山村58户261人,松林村53户231人,坡底村3户12人;苏坊镇尧庄村52户201人,游凤镇焦阳村9户39人,董堡村24户106人,桂营村11户49人,高庙村4户21人。(二)时间安排前期准备阶段(2月—4月)。制订“三告别”实施方案,宣传政策,完成“三告别”户申请,调查评议,审核,复核及审批工作,确定搬迁地址,完成宅基地审批规划等项工作,由县扶贫办,住建局、国土局负责,所在乡镇政府、村委会具体实施。(三)组织实施阶段(5月—11月)。完成“三告别”搬迁任务。由乡镇政府,村委会负责实施,县“三告别”领导小组办公室做好质量跟踪监督管理,并于11月底进行自查验收。验收合格后由县财政局将补助款发放到位。(四)检查验收阶段(12月)。迎接省、市级验收,由县“三告别”领导小组办公室,乡镇政府,村委会负责。四、投资概算及搬迁政策(一)投资概算县“三告别”移民搬迁工程,计划搬过3个乡(镇)8个村214户920人。按照每户8万元标准计算,项目计划总投资2940万元;其中,国家建设房补助428万元,群众自筹1712万元,基础设施计划投资800万元。(二)搬迁政策1、补助政策。搬迁户每户补助2万元。2、优惠政策。按省、市移民政策规定,除对移民搬迁户享受建设补助外,还享受移民搬迁优惠政策,免收搬迁户所需缴纳的耕地占用税。3、基础设施。建成的移民新村,需要配套的基础设施项目,由相关业务部门按项目筹集资金和部分捆绑资金予以解决。不足部分由所在乡镇、村组自行解决。4、“三告别”新居建设方案。“三告别”新居设计为砖混结构,每户建筑面积100平方米,每方米造价800元、总投资8万元,另外,镇积山村