文档介绍：高州市人民政府办公室2010年扶贫开发“规划到户责任到人”工作计划为全面贯彻落实省、市、县关于扶贫开发“规划到户、责任到人”工作的一系列部署要求,切实做好我办挂钩的石鼓镇林坑村委会扶贫帮扶工作,确保顺利完成各项目标任务,经我办扶贫开发“规划到户、责任到人”工作领导小组深入调查研究,按实施方案部署,与四个帮扶单位以及林坑村“两委”班子共同研究,现制定如下年度帮扶计划:一、林坑村基本情况(一)地少人多,位置边远。林坑村位于石鼓镇西南部,与化州接壤,距集镇二十多公里,距207国道近十公里,交通不便。全村有山林5300亩,耕地1208亩,其中水田926亩、旱地282亩,全村人均不足六分地。下辖5个自然村(分别为:大元顶、大沙坡、低岸、林坑、潭坑村),26个村民小组,608户2350人,劳动力1142人,中共党员49名。(二)村民文化程度不高,教学、医疗条件落后。村民文化程度以小学、初中为主。因为经济负担重,家庭认识不足,大部分农户子女就学止步于九年义务教育,形成文化素质低的恶性循环。目前全村有完全小学一间,教职工11人,学前班至六年级各一班,学生共363人。有卫生所一个。教育、医疗环境较差,学校无正规操场和田径跑道,无“四室一场”和学生饭堂,教室、教师宿舍严重不足。(三)农业产业结构单一,水利基础设施薄弱。该村农业以种、养业为主,种植业以水稻、蔬菜为主要作物,养殖业以养鸡、养猪、养鱼等为主。2009年全村种植水稻面积906亩、蔬菜面积130亩,种植花生、大豆等其他经济作物面积300亩。生猪饲养量3000头,鸡饲养量4000羽,养鱼350亩。农业生产呈现品种单一、品质差、产量低的特点,农业产业化发展进程缓慢。农业灌溉主要靠德禄水库,近年来该水库储水能力下降,加上灌溉渠仍属泥渠,年久失修,农业用水矛盾十分突出。(四)道路建设滞后,经济发展困难。村委会通自然村道路仍为泥路,晴天灰尘滚滚,雨天坑洼泥泞,影响村民的生产生活,出行难、农产品运输难、经济发展难问题突出。村民主要经济来源为外出务工,全村1142名劳力近600名从事季节性外出务工,外出人员绝大多数以做粗活为主,有技术的不到10%。2009年村集体收入3000元,村民年人均纯收入3204元,收入不足1500元的贫困户有158户。周围十里范围内没有市场,当地农副产品、生产资料运输、交易不便。近年来群众自发在村委会附近形成了一个集市,但以路为市、占道经营的行为常造成交通堵塞,安全事故时有发生,大大制约了商品经济的进一步发展。二、工作进度安排(一)2010年1月至3月:召开扶贫开发动员会,统一干部职工思想,营造全员支持参与扶贫开发工作氛围;与负责到户帮扶的4个单位取得联系,建立联席会议制度,共同促进帮扶工作;成立扶贫开发“规划到户、责任到人”工作领导小组,明确人员职责分工;开展调查摸底工作,掌握林坑村基本情况,查找问题、分析原因,找准符合该村集体经济发展路子,制定帮扶工作实施方案和年度计划;确定需要实施的集体帮扶项目,做好各个项目的前期论证、规划、设计工作;督促挂户单位做好贫困户的重新核定工作,安排落实好具体到户帮扶干部;做好扶贫开发建档立卡工作,做好村情、民情的搜集整理工作,按要求把有关资料录入到省抉贫信息网,整理有关文件、资料、报表,报市扶贫办。(二)2010年4月至6月:每月至少召开一次五部门扶贫工作联席会议,