文档介绍：国外科研资助机构的学科评估及其启示1引言在知识经济时代,科学技术以空前的规模和速度发展,渗透到人类生产生活的诸多领域,对社会经济发展的影响口益加强,人们对国家科技发展的关注程度不断提高[1]。世界备国都在努力把握机遇,制定和调整发展科技的新战略,加大对科技的投入,力争在科技的竞争屮取得先机,以促进经济、社会的发展。但是,随着政府对科技的投入越来越大,科技经费的使用也就越来越受到关注。怎样提高科技资源的配置效率成为备国政府和公众关心的重要问题z—。不仅科学界关注科技投入的力度和方向,同时,公众科学索养和参与意识的不断提高,也使得他们希望了解科技经费的使用状况。因此政府必须向科学界和公众说明科技经费投入的效率以及未来科技经费资助的优先领域等相关问题[2]。作为政府管理科技经费的科研资助机构近年来力图通过分析与评价其资助状况,以显不其资源分配和管理工作是有效的。科研资助机构的主要特点是以学科为单元进行资助活动,以学科为单元开展评估工作。通过关注所资助学科的研究产出和综合影响力,可以把握各学科的報体状况,确定学科未来的发展战略,这也是开展学科评估工作的内部需求;而随着现代网络、通讯、数据库和资料管理等技术的口趋完善,开展学科评估工作的外部条件也逐渐成熟。在1990年至1997年期间,澳大利亚研究理事会(AustralianResearchCouncil,简称ARC)对其在数学科学、物理科学、化学科学、生物科学、地球科学、工程与应用科学、社会科学和人文学科等8大领域屮发挥重要作用的24个学科的5年资助工作开展了绩效评估,评价其“分配资源的管理工作”是否有效[3]。与此类似,在1999年至2002年,英国研究理事会(ResearchCouncilsUK,简称RCUK)下属的英国生物技术和生物科学研究理事会(BiotechnologyandBiologicalSciencesResearchCouncil,简称BBSRC)也对具资助的一些学科开展评估工作,如生物化学工程,结构生物学,可持续农业等,评估侧重在如何保持英国未来的国际竞争力,确定该学科未来十年的发展战略,并且为BBSRC在学科的发展作用屮定位,确定政府将来的重点投资方向。以科技实力著称于全球的美国…直非常重视科研的评估-T•作,美国基础科学研究的主要资助机构 美国国家科学基金会(NationalScienceFoundation,简称NSF)也开展了类似的学科评佔T作。他们对其支持的一些重大研究计划,如海洋研究计划,地震减灾计划等多年来的工作进行了冋溯性的评估。通过评估帮助国家科学基金会下属的一些机构,向他们提供必要的工具和信息,以使得这些机构最人限度地减少资助决定对科学界产生的负面影响,使Z能继续保持像过去那样取得高水平研究成果的能力,并且分析NSF在支持该计划中所取得的成就,存在的问题以及未来的支持重点。本研究在上述三个国家科研资助机构开展的学科评估T作基础上,对学科评估的目的与范围,纟R织与结果以及方法等相关问题进行了讨论,并结合我国的具体情况提出了学科评估对我国科研管理工作的启示。2学科评估的H的与范围2」目的学科评估的目的从总体上来说,主要是指科研资助机构通过对学科的评估活动最终希望获得学科状况的整体结果,属于宏观层面。从目前己开展的学科评估活动来看,可以区分两种类犁的学科评佔:一类是诊断性的