文档介绍：泸规建[2007]187号关于印发《泸州市房地产市场秩序专项整治工作方案》的通知各区、县人民政府:为贯彻落实建设部等八部委《关于开展房地产市场秩序专项整治的通知》(建稽[2007]87号)和省建设厅等十厅局委《省建设厅等十部门关于印发〈四川省房地产市场秩序专项整治工作实施方案〉的通知》(川建发[2007]57号)文件精神,泸州市规划建设局、市发改委、市监察局、市财政局、市国土资源局、市审计局、市国税局、市地税局、市工商局、市物价局就我市开展房地产市场秩序专项整治(以下简称专项整治)工作研究制订了泸州市房地产市场秩序专项整治工作方案。现经市政府同意,将方案印发给你们,请遵照执行。附件:泸州市房地产市场秩序专项整治工作方案二00七年五月二十五日泸州市房地产市场秩序专项整治工作方案为进一步规范我市房地产交易秩序,改善投资和消费环境,维护消费者合法权益,稳定住房价格,促进房地产市场持续、健康发展。根据《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》(国办发[2006]37号)和国家建设部等八部委《关于开展房地产市场秩序专项整治的通知》(建稽[2007]87号)文及四川省《省建设厅等十部门关于印发〈四川省房地产市场秩序专项整治工作实施方案〉的通知》精神,泸州市规划建设局、发改委、监察局、财政局、国土资源局、审计局、国税局、地税局、工商局、物价局、房管局联合对我市房地产交易秩序开展专项整治活动,强化房地产市场监管,依法对房地产相关企业进行审计和检查,严肃查处房地产开发建设、交易、中介环节的违法违规、权钱交易行为。具体实施方案如下: 一、指导思想及工作目标按照全面贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的要求,以保障人民群众根本利益为出发点,以规范房地产市场各方主体行为、促进房地产业稳定健康发展为落脚点,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主的方针,以自查自纠为主,重在教育、重在自律、重在制度建设,围绕房地产项目审批、开发、交易、中介等环节,发挥有关部门职能作用,运用法律、行政等手段严厉打击房地产领域违法违规、权钱交易行为,在整治中规范,在规范中发展,使房地产领域违法违规、权钱交易行为得到有效遏制,有效防范烂尾楼的产生,促使房地产市场秩序明显好转。二、整治工作机制1、成立专项整治工作组。成立由市委常委,副市长李小端任组长,张晓夫副秘书长、市规划建设局局长郭庆任副组长,成员由市规划建设局、发改委、监察局、财政局、国土资源局、审计局、工商局、国税局、地税局、物价局、房管局等单位负责人组成专项整治工作组,各成员单位指派一名科长担任联络员。工作组以定期或不定期召开会议的形式研究整治工作。工作组下设专项整治工作办公室,办公室设在市房管局,负责日常工作。2、建立投诉举报制度。各成员单位均应设立并向社会公布举报电话,畅通投诉举报渠道,健全受理处理制度。3、建立工作报告制度。整治活动每个阶段结束后十日内向联席会议报告工作情况。工作期间重要情况、典型经验、重大线索等应及时报告。4、建立案件查处和移送制度。各级对在审查中和受理群众投诉举报时发现的案件线索要进行梳理,对涉嫌违法违纪行为的有关企业、单位和人员按部门职责及时查处或向监察机关或司法机关移送。5、建立健全长效机制。针对专项整治工作中存在的问题,各级主管部门和企业要不断强化管理,建立健全内控机制;制定完善行规、行约,加强对开发商以及相关中介机构行为的约束,促进诚信经营;从调查中低收入家庭的住房需求为主落实住房保障制度,着力增加中低收入家庭住房的有效供给,稳定住房价格,进一步完善促进房地产业健康发展的长效机制。6、建立宣传教育制度。要把宣传教育贯穿整治全过程,及时总结各类典型,适时曝光房地产开发、交易、中介环节的违法违规交易典型案例,同时要认真总结经验,适时推广交流,引导整治工作健康开展。三、整治内容本次专项整治重点是围绕房地产开发和交易中容易发生违法违规、权钱交易问题的关键环节和重点部位,对在建并已进入商品房预售环节的房地产开发项目进行全面清理,对有投诉举报和检查中发现问题的项目或企业依法进行重点调查、审计和处理,纠正和清理政府职能部门及公务人员、房地产开发企业存在的违法违规行为。(一)检查房地产领域涉及的有关部门及其工作人员在土地出让、项目立项、规划审批、资本金监管、施工许可、预售许可等环节的违规审批、滥用权力等行为。(二)检查房地产开发企业擅自改变项目立项和用地性质、未按规定开发,违规转让存量土地、拖欠土地出让金;违反规划,未批先建、少批多建、擅自提高容积率;未取得施工许可擅自施工;未经许可擅自预售,以预购、认购等形式违规收取售房费用;利用捂盘惜售、囤积房源等手段,哄抬房价,变相炒楼花、炒房号等违规行为;发布违法广告、合同欺诈、偷税漏税以及违规拆迁等违法违规行为。(三)检查房地产