文档介绍:东北地区人口城市化与未来城市发展战略选择景跃军一、东北地区人口城市化与城市发展过程二、东北地区城市人口规模结构与城市发展省人口逐年下降,∪丝谇ㄒ蛑J肚嗄辍吧仙较孪纭保蟪鞘械闹J肚嗄瓯豢缡》峙洌—年是东北城市发展大起大落阶段。这一阶段,东北城市发展呈现出从相对停滞状态,到大发展,再到发展减慢的波动。—年,因为日军的大肆破坏和外籍移民的大批逃亡,以及抗战结束后苏军大量运走东北的战略物资、拆迁厂矿设备,导致东北经济发展停滞。战争的破坏直接导致了城市发展的停滞和衰退,但东北地区的城市化水平仍然居全国之首。—年,建国初期,东北地区城市发展又进入高峰时期,期间,东北三省被列为国家重点建设地区,国家对东北三省进行了大规模基建投资,组织大批技术、经济专门人才开发东北、建设边疆。第一个五年计划时期,大批企业和劳动力由老工业基地或农村向新工业区迁移,这一时期的东北地区发展较快,从城镇到城镇的平行迁移多是计划调配,从农村到城镇的迁移多是自发迁移。大庆油田的开发和建设、四大煤矿的建设和发展、大兴安岭地区第一次开发等,使东北地区城市发展达到了高潮。—年,是“二五”计划后期,三年困难后的经济调整时期和“文革”时期,东北地区城市发展处于低谷阶段。年国家开始对国民经济进行大规模调整,加之各地灾情好转,使得东北地区出现了人口净流出。这一历史时期的资料存在着很大的不准确性,大跃进时的省际人口迁移主要以有组织的移民垦荒、大规模的职工调动和由于劳动力紧张地区的招工引起的人口流动所组成。而困难时期的省际人口迁移主要是压缩城镇人口和逃荒所致。这些移民中除被安置在工矿的工人之外,多数后来返回到原籍。这种回迁导致了黑龙江史上第一次净迁出。这一时期,处于知识青年上山下乡的过程中。始于年,止于年的全国性运动中,全国有上海、北京、天津等城市的知识青年多被派往宁夏和黑龙江等地。这种上山下乡的逆城市化而动的运动,导致东北地区的城市化再次停滞。年以来,东北地区人口城市化和城市发展进入了新的稳步发展阶段。一个国家或地区的城市人规模结构状况是该地区城市化发展模式的反映,也是城市人集中度的表征。按照第五次全国人口普查“市人口”口径来划分城市规模结构,能够反·
三、东北地区人口城市化发展趋势预测占城市总人口比重来看,东北地区居住在大城市及以上规模的城市人口占城市总人口的近年幼∪丝建设步伐。到年底,吉林省小城镇已经发展到觯雀母锟7懦跗诘暝龀预测基础数据的选择本研究以—年东北地区城市化率数据为基础数据。—年的城市化率布的市镇人口比例作为城市化水平。非农业人口是以户籍制度为基础对城乡人口分布的划映我国东北地区城市体系人口规模的实际情况分析表明,年东北地区共有各种规模的城市共座,ü钠骄较嗤4泳幼≡诓煌婺5某鞘腥丝%,>荽宋颐强梢匀衔#壳岸ū钡厍钟写蟪鞘小⑻卮蟪市和超大城市共个,这个城市吸纳了东北地区一半以上的城镇人口,而东北地区另外不到一半的城镇人口居住于中小城市和小城镇。目前,东北地区人口数量在万以下的建制城市占东北地区城市数量的.%,建制镇数量扩张也较快。目前,辽宁省小城镇数量已经达到蛉恕U寂┐迦丝诘%,⒄沟较衷万人,增长了倍,建制镇聚集了全省%的人口