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综治维稳调研.doc

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综治维稳调研.doc

上传人:pk5235 2016/2/26 文件大小:0 KB

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文档介绍

文档介绍:综治维稳调研为了进一步搞好当前农村维稳工作,不断提高维稳工作水平,根据县维稳办的要求,特对集益乡当前维稳工作存在的困难和问题以及破解方法进行了一次调研,主要情况如下:一、当前集益乡维稳工作的现状及形势集益乡位于汝城县东部,,辖14个村,2个居委会,94个村民小组,,S324线、益热线、厦蓉高速公路贯通全境,是人稀地广的乡镇。近年来,乡党委、政府在发展经济的同时,以打造“和-谐集益”为目标,大力开展“平安乡镇”创建工作,全乡总的治安状况良好,综治维稳工作基层基础建设得到进一步巩固和加强。(一)维稳机构全。近年来,集益乡进一步完善了综治网络机构,乡村两级网络机构建设得到进一步加强。乡里现有司法所、法律服务所、综治办、综治维稳接访大厅以及群众工作站等机构和办公室,成立了由10人组成的综治工作组,综治专干2人。村级有调委会14个、治保会14个,14个行政村统一配备了村治安防控及社会维稳管理机构及人员,设立了义务调解员、治保员、信息员、村级综治专干。(二)技防措施硬。一是在益将、桥头、山田、集龙等村安装了400多组“十户联防”防盗器,有效地提高了群防群治能力。二是在益将圩、益龙圩、益将学校、集龙学校等重点路段安装了17路电子监控系统,这减少了治安防控死角和防控盲区,有效提高了治安防控措施和力度。(三)治安形势好。在近年来,全乡没有发生重大群体性纠纷事件,没有发生集体上访事件,没有发生抢夺、抢劫、绑架及黑恶势力等违法犯罪现象,没有发生刑事、治安案件,没有发现群众参与“六-合-彩”赌博活动和吸毒、贩毒现象。全乡总体社会治安状况良好,公众安全感测评排列全市前列,全乡的和-谐氛围进一步增强,助人为乐、见义勇为的壮举份份涌现,先后出现了何海峰、范阿宁、何志鹏等“见义勇为”分子。二、当前维稳工作的困惑和困难当前维稳工作虽然有一个好的发展形势,但也存在着一定的困惑和困难。(一)矛盾纠纷复杂化,维稳压力增大。随着经济的发展,社会矛盾和各种纠纷变得更加复杂化、多元化,所涉及的田地问题、山林确权、建设征地、拆迁等问题成了影响农村社会稳定的主要因素,特别是经济利益分配矛盾的存在,使维稳压力不断加大。如在厦蓉高速公路建设这几年里,集益乡就汲及到因高速公路补偿款分配不匀的矛盾纠纷,以及组与村、组与施工单位利益分配不匀的矛盾纠纷,这些矛盾纠纷都是以经济利益为核心,是矛盾纠纷存在的一种主要形式。(二)“村为主”制度难落实,维稳工作被动。实现综治工作“村为主”是综治维稳工作的一项重要举措,只有真正落实综治工作“村为主”制度,才能将各种矛盾纠纷化解在最基层,才能保证“小事不出村,大事不出乡”。然而,当前综治维稳工作“村为主”制度难以真正的落实,主要原因有三点:一是村级综治经费没有保障。很多村没有一定的经济收入和来源,甚至连村民组长、党员的误工补助都难以发放到位,这样就没有经费来保障综治工作的正常开展;二是思想认识不高。当前村一级的干部普遍存在思想麻痹现象,普遍认为矛盾纠纷化解工作是乡里的事,缺乏维稳意识和责任意识;三是调解员能力低。村级的调解员很难担起调解任务和调解责任,没有专业的调解知识,调解水平不高,难以找到矛盾纠纷调解能手。(三)群防群治难度过大,维稳意识不强。在群众中,有些人对农村维稳认识不够深入,缺乏维稳意识,在群防群治中缺乏联动性,更