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政府环境信息公开研究.pdf

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上传人:2890135236 2016/2/26 文件大小:0 KB

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文档介绍

文档介绍:2政府环境信息公开研究学位论文答辩日期:指导教师签字:答辩委员会成员签字:3独创声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含其他教育机构的学位或证书使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。学位论文作者签名:签字日期:年月日--------------------------------------------------------------------学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,并同意以下事项:1、学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘,允许论文被查阅和借阅。2、学校可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。同时授权清华大学“中国学术期刊(光盘版)电子杂志社”KI《中国知识资源总库》,授权中国科学技术信息研究所将本学位论文收录到《中国学位论文全文数据库》。(保密的学位论文在解密后适用本授权书)学位论文作者签名:导师签字:签字日期:年月日签字日期:年月日4政府环境信息公开研究摘要环境信息公开是指环境信息公开的义务主体将环境状况及其环境行政行为、企业环境行为及环保表现等信息向信息利益相关的个人、公众团体公开,通过发布环境信息,使管理者、被管理者和公众共享环境信息,同时利用监督机制对环境破坏行为产生压力,提高环境决策质量,从而改进环境行为,提高环境质量。2011年3月11日的日本地震和海啸,引发核泄漏事故,核电站、核泄漏、核辐射、核安全,这些原本高深莫测的专业词汇,一下子变得与人们的健康近在咫尺,与社会公共安全关系重大,引起了社会各界对环境信息公开制度的关注。环境信息不对称,专业知识不普及,会引起社会大众对环境污染事件的恐慌情绪,加剧社会焦虑,这需要政府部门及时准确地发布权威的环境信息,普及专门知识,澄清事实真相。近年来,随着我国环境事业的发展,在环境管理中传统的指令性控制手段已不适应市场经济的发展,目前我国正在建立指令性控制手段、市场经济手段和公众舆论监督的三方相互制衡的环境管理新模式。而市场手段和公众参与起作用的前提则是公众或社会享有充分的环境信息知情权。论文通过剖析我国环境信息公开制度的现状,找出实践中的不足和缺陷,对环境信息公开制度相对比较发达国家的制度模式进行综合研究,在借鉴其先进经验的基础上,结合我国国情,从理论和实践两个方面加以分析,寻找适合中国特色的环境信息公开模式,及其实现的制度基础和对策。关键词:环境;信息公开;知情权;公众参与;公开模式5Research on the Disclosure of EnvironmentInformation of the GovernmentAbstractDisclosure of Environment Informationmeans that theobligation subject should disclose information on the environmental conditions, environmental administrative behavior, corporate environmental behaviorand environmental protection to the stakeholders, both individualandpublic organizations. Through the publication of environmental information, the administrators, the administratedand public could shareenvironmental information, and viasupervision mechanismto press on theenvironmental damage behaviorso as to improve the quality of decision-making on the environmentalissues, upgradethe environmental behavior and enhanceenvironment quality. OnMarch 11, 2011,Japan suffered earthquake and tsunamidisaster which triggered a nuclear leakage acciden