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认识控制性详细规划.ppt

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认识控制性详细规划.ppt

上传人:977562398 2020/3/8 文件大小:8.79 MB

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文档介绍

文档介绍:控制性详细规划一、控规的涵义与特征(一)控规的地位城市规划编制的“两阶段五层次”城市总体规划(分区规划)近期建设规划城镇体系规划控制性详细规划修建性详细规划详细规划建设控制引导层面城市发展战略层面确定城市发展目标原则战略重大问题对具体地块开发利用的法律规定城市规划编制一般分为总体规划和详细规划两个阶段。(二)控规的涵义控制性详细规划以总体规划或者分区规划为依据,以土地使用控制为重点,详细规定建设用地性质、使用强度和空间环境,它强调规划设计与管理及开发相衔接,作为城市规划管理的依据并指导修建性详细规划的编制。规划设计条件控制性详细规划的主要任务1、深化落实总体规划、分区规划2、土地出让条件的依据3、指导修建性详细规划的规划设计是保证公共利益不受侵害,包括政府的土地收益、城市的公共环境等,最核心的内容是对城市用地的建设强度进行控制,并回答允许建什么和不允许建什么、怎么建等问题。简而言之:制定土地开发的“游戏”规则。(三)控规的特征——介乎于土地管理与建筑管理之间,内涵丰富。(1)通过抽象的表达方式落实规划意图(超链接)(超链接2)落实共性控制内涵;提供个性设计空间。控制性详细规划通过一系列抽象的指标、图表、图则等表达方式将城市总体规划的宏观的控制内容、定性的内容、粗略的三维控制和定量控制内容,深化、细化、分解为微观层面的具体控制内容。该内容是一种建设控制、设计控制和开发建设指导,为具体的设计与实施提供深化、细化的个性空间,而非取代具体的个性设计内容。(2)具有法规效应和立法空间(超链接)强制性内容条文具有法规效力;具有成为法律法规的可能。控制性详细规划作为法定规划,法规效应是其基本特征。控制性详细规划具有法律意义的部分是以积极的方式形成法规条文,提高其在规划管理中的权威地位。(3)刚性与弹性相结合的控制方式规定性与引导性的结合;通则式与判例式的结合;动态控制与相互转化的可能;强制性内容的提出。控制性详细规划的控制内容分为规定性和引导性两部分。规定性内容一般为刚性内容,主要规定“不许做什么”、“必须做什么”、“至少应该做什么”等;引导性内容一般为弹性内容,主要规定“可以做什么”、“最好做什么”、“怎么做更好”等,具有一定的适应性与灵活性。刚性与弹性相结合的控制方式适应我国开发申请审批方式——通则式与判例式相结合的特点。指标分类1用地性质规定性2用地面积规定性3建筑密度规定性4容积率规定性5建筑高度/层数规定性6绿地率规定性7公建配套项目规定性8建筑后退道路红线规定性9建筑后退用地边界规定性10社会停车场库规定性11配建停车场库规定性12地块出入口方位、数量和允许开口路段规定性13建筑形体、色彩、风格等城市设计内容引导性土地利用●地块划分