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文档介绍:西南财经大学硕士学位论文教育投资的均衡性分析姓名:方芳申请学位级别:硕士专业:人口学指导教师:杨成钢20060401摘要世界上发达国家的经济发展证明,初等教育、中等教育和高等教育的投资收益率是递减的,三级教育投资比例是随教育的发展而变化的。因此,大多数国家都是优先发展初等和中等教育,普及初等和中等教育后,再大力发展高等教育。国家在经济发展的初期,整个人力资本存量都很低的时候,教育投资的重点是初等教育。而对比我国当前的教育投资状况,却不是这样,我国的现状是:⒄宓慕逃资比例偏低。从国际比较来看,根据联合国教科文组织的教育报告数据,—年世界公共教育投资占谋戎仄骄锏甇%一%,发达国家达%一%,发展中国家也在%一%之间,.%之间。⒁务教育经费总支出中政府承担的比例偏低。世界上大多数国家的基础教育经费特别是义务教育经费基本上由政府承担,政府的投入一般都在.%以上。而在年我国义务教育经费投入中,、与西方国家的教育经费结构比较,我国教育经费结构不合理。国际比较表明,经合组织国家初中生均经费指数平均为%,/⒀骄ィ渲姓械5木费比例为—%。而我国初中和小学的生均经费指数则仅为%和ィ飨云ǖ汀、三级教育中高等教育投资规模偏大。目前我国出现了高等教育急剧扩张,初等教育却相对萎缩的状况,中国高校生均指数非常高,中国高等教育学生的相对成本分别为美国的倍、英国的逗腿毡镜倍,而中国初、中等教育的相对成本远远低于这些国家的相对成本跎傺。由以上数据可以得出中国的教育投资结构目前并不均衡,而这种不均衡将会给经济发展和社会发展带来很多不利的因素。初等教育投资不足使得我们国家的人力资本总量很难提升,这给国家的经济和社会发展带来的制约,同时也会产生严重后果:中国目前仍然是人力资本存量很低的国家,教育对中国来说本是稀缺资源,要满足中国这个人力资本存量低的国家还远远不够的,但是因为中国教育投资的不均衡馗叩冉逃蹲结果出现了大量的高学历者去竞争那些只需要低学历的人就能胜任的工作,而那些低学历的人则处于就业难的境界,在现实中即表现为“人才高消费”和“大学生就业难”,这些现象表明教育投资不均衡所带来的负效应。“人才高消费”和“大学生就业难”的经济学上的原因主要是我国当前经济欠发达导致高等人才市场就业岗位的有限性。从总量上看,截至年轮醒ü胀ǜ咝1弦瞪木鸵登┰悸饰ァ有数据表明:年我国普通高校毕业生共有蛉耍净增万人,增幅达%。而据劳动部门公布的城镇新增就业岗位为蚋觯渲万个岗位用来解决下岗职工再就业,剩下的蚋鼍鸵蹈谖唬艘=饩万的大学生就业,还要解决多万中专毕业生的就业。目前就业岗位还不能满足整个劳动力市场的就业需求。从行业来看,为就业岗位做出最大贡献的批发、零售和餐饮业所提供的就业岗位偏重于有中等职业技能的人员,很少有适合受过高等教育的大学毕业生的岗位。而对于需要高级人才的就业岗位更是严重缺乏。而就在此时普通高校扩招导致毕业生保持大幅度的增长,年为蛉耍仙夏暝黾恿颍龇锏%的高峰;年毕业生为蛉耍仙夏暝黾蛉耍龇锏%;年为蛉耍仙夏暝黾印蛉耍龇锏%。从以上数据看出,我国的经济发展水平导致高级人才需求的有限性,使得高级人才就业岗位的缺乏引发了“高校毕业生就业难”和“人才高消费”的现象出现。本文正是立足于我国当前的经济发展阶段,探索我国教育投资的现状,从经济学出发分析教育投资结构不均衡所产生原因及其后果,并据此提出政策建议。本文基本框架:分两个部分。第一部分:第一章至第三章理论铺第一章提出人力资本与教育投资的关系。从人力资本的概念出发,引述人力资本学家对人力资本、人力资本投资、教育投资的观点进行概念阐述,分析人力资本和教育投资的垫。不足论——阐述教育投资与经济发展的巨大关系说明要大力发展教育投资;教育投资过度论——阐述教育的投资并不完全能促进经济的投资只能加剧劳动力市场的分割:我国学者对教育投资的研究——从内在联系并得出结论:教育投资是人力资本投资的重要组成部分。.第二章关于教育投资理论的文献综述。该章主要总结前人对教育投资理论的主要观点,包括:教育投资发展,学历有时仅仅只是帮助雇主识别不同求职者的装置,这利,教育定性研究过渡到定量研究,开始把教育投资理论引进到教育经济的各第三章是本文所依托的经济学理论框架。该章引进经济学观点,充分说明教育投资的均衡性有充分的经济学理论基础。首先,帕累托最优说明教育投资结构上的资源配置也应该有个最优状态;其次,教育资本投资进入高等教育后边际效益递减,即要通过“成本一收益”分析得出教育投资的有效性,来准确界定教育投资行为的属性;第三,人力资本投资存在外部性。人力资本投资的外部性有正的外部性和负的外部性。正的外部性是传统的人力资本学家所经常提及的,但人们往往忽视教育投资还可能存在负的外部性。在劳动力市场分割与岗