文档介绍：《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确指出教育工作的方针是:“优先发展,育人为本,改革创新,促进公平,提高质量”,这是《纲要》精神的集中体现,其中促进公平是教育改革发展的战略重点之一。同时,《纲要》提出了“统筹规划、分步实施、试点先行、动态调整”的原则,把义务教育的均衡发展提到了十分重要的战略位置。高新技术开发区的教育应有力的把握自主创新的契机,做好教育新区的大文章,挥写均衡发展的大手笔,从转变观念、健全制度、完善措施、注重检测等方面入手,科学有序地推进新区义务教育的均衡发展。从解决人民群众最关心、最直接、、最现实的问题入手,千方百计地解决教育民生中的热点,难点问题,从而促进教育的公平和谐,办人民满意的教育。一、提高义务教育阶段均衡发展的认识一些特色新区经济的飞速发展,带来了新区义务教育阶段的规模扩大,办好新区的义务教育阶段的教育刻不容缓。《义务教育法》总则第四条明确规定:“凡具有中华人民共和国国籍的适龄儿童、少年,不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等,依法享有平等接受义务教育的权利,并履行接受义务教育的义务。”简单地说,就是凡具有中华人民共和国国籍的适龄儿童、少年,均应获得义务教育的平等待遇。那么对于新区义务教育均衡发展来讲,其实就是指新区内所有承担义务教育的学校,应均获得政府依法均衡配置的教育资源,包括了合理布局学校,均衡配置教育设施设备、经费、师资,以及选配能够领导学校完成相应教育教学任务的校长等等。学校在新区义务教育均衡发展上要做的事,就是面向全体学生,开齐开足规定的课程,充分使用政府依法均衡配置的教育资源,达到与之相匹配的教育教学效果。但是,作为义务教育均衡发展关键的学校均衡,在新区建设中存在着太多差异,比如硬件的不均衡,师资队伍的不均衡,校内发展的不均衡等严重影响了教学改革,制约着教育质量的提高。二、造成义务教育均衡发展的原因随着新区的经济建设步步深入,各方面都取得了一定的成效,义务教育的发展也走上了轨道,形成了优质教育资源的新城区。但由于经济建设的发展、区域的不断推进,人口的增加,加之历史形成的办学体制等方面的原因,新近新区的学校已无法满足人民的需求,使新旧区域教育的差距逐渐凸显。主要表现在:1、学校硬件设施的不均衡新进新区的校园环境和校舍比较陈旧、不美观、不规范,没有微机房、多功能房及网络设施,可供学生学****的场所缺乏。教师、学生可供教学的器材配置标准不适合新课标要求,实验设备缺少或已陈旧,无法再利用,阅读的书籍不能满足学生的阅读量。体育运动场地不能满足学生在体育时间上的投入,体育设施少且落后,不能满足学生的个性发展。教育投入不足以及学校建设标准没有一个较统一标准也是导致学校硬件设施不均衡的原因。以前政府部门对学校的投入常常是锦上添花,无法从根本上解决教育均衡的问题。有的学校离远城区远,条件又差,往往很难引起领导重视,办学条件更是无法得到改善,最后使硬件设施的不均衡越拉越大,导致学生生源流失,也推动了“择校”的进程。2、师资队伍的不均衡新近新区的教师年龄趋于老龄化,部分教师的知识结构也正走向老化,甚至出现教法陈旧、观念落后的现象,较难适应新课程改革的需要。其次,教师学科配置不齐。有的学校按“师生比”不缺编,甚至有超编的现象,但有的学科却无教师上课,而是由其他学科教师代课,比如偏远地区的学校就严重的缺乏音体美等专业老师,这阻碍