新环保法解读.ppt

文档介绍：新修订的《环境保护法》解读一、《环境保护法》修订背景及过程二、新《环境保护法》解读一、《环境保护法》修订背景及过程(一)修改背景《环境保护法》?第五届全国人大——1979年9月13日:试行?第七届全国人大——1989年12月26日:制定?第十二届全国人大——2014年4月24日:修订?十八大:生态文明纳入“五位一体”总体布局?《十八大报告》:必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求,全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局1、贯彻新时期生态文明建设执政理念?2013年11月12日十八大三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》:?“十四、加快生态文明制度建设”?(1)建设生态文明,必须建立系统完整生态文明制度体系?(2)实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度?(3)完善环境治理和生态修复制度,用制度保护生态环境?2013年5月24日,中共中央政治局就大力推进生态文明建设进行第六次集体学:只有实行最严格的制度、最严密的法治,才能为生态文明建设提供可靠保障。2、应对环境保护的严峻形势?1、水体污染依然严重?2、空气污染日趋复杂?3、噪声污染成为群众的投诉热点?4、土壤污染影响深远?5、重金属、危险废物、危险化学品和持久性有机污染物污染问题凸显?6、环境风险呈上升态势?7、生态系统退化令人担忧?8、农村污染问题更加突出?理念滞后?制度过时?处罚过软?衔接不畅3、解决环保法律制度突出问题(二)修改历程—从十一届到十二届,从一审到四审,从11年到14年—从六章到七章,从47条到70条从修正(有限内容)到修订(全面修改)(只有2条未修改)1989年环保法2014年新环保法第三条本法适用于中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域。第三条本法适用于中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域。第八条对保护和改善环境有显著成绩的单位和个人,由人民政府给予奖励。第十一条对保护和改善环境有显著成绩的单位和个人,由人民政府给予奖励。