文档介绍：全国蔬菜重点区域发展规划(2009-2015年)我国蔬菜(含西甜瓜,下同)产业发展迅速,已成为农业和农村经济发展的支柱产业,在保障市场供应、增加农民收入、扩大劳动就业、拓展出口贸易等方而发挥了重要作用。但是,我国蔬菜产业发展缺乏统一规划,生产布局不合理,市场供应不稳定。制定并实施《全国蔬菜重点区域发展规划》(简称《规划》,下同)将有利于促进蔬菜产业向优势区域集屮,优化生产布局,均衡市场供应、增加农民收入和提高国际竞争力。一、我国蔬菜产业发展的现状我国蔬菜产业发展迅速,成效显著,地位突岀,对加快现代农业和社会主义新农村建设具有重要的作用。(一)发展成效1・生产规模稳步增长。20世纪80年代屮期以来,特别是90年代,随着全国农业结构调整步伐的加快和人们生活水平的提高,蔬菜生产规模不断扩大。据屮国农业统计资料显示,我国瓜菜播种而积在上世纪80年代年均增长近10%,%,%,,。其中,,,人均占有量427公斤。设施蔬菜发展更快,1980年设施蔬菜不足10万亩,到2007年达到5050多万亩,增长504倍。另据FAO统计,%,居世界第一。2•供应状况明显改善。随着交通运输状况的改善和全国鲜活农产占『绿色通道”的开通,依托气候、区位优势,沿路、沿海、沿边建立规模蔬菜生产基地,逐步向优势区域集屮,华南、长江JL屮游冬春蔬菜基地和黄土高原、云贵高原夏秋蔬菜基地稳步发展,设施蔬菜特别是节能FI光温室快速增长,形成大生产、大市场、大流通的格局,使我国冬春和夏秋淡季蔬菜消费,由过去的有什么吃什么变为吃什么有什么,缓解了供需矛盾,基木实现了周年均衡供应。据农业部统计,2007年蔬菜播种面积列前10位的省区(由大到小的顺序依次为山东、河南、河北、广东、四川、江苏、湖南、广西、湖北、安徽)播种面积都在1000万亩以上,,%;,%。3•产品质量显著提高。农业部组织实施“无公害食站行动计划”以來,蔬菜质量安全工作得到全面加强,质量安全水平有了明显提高。农业部2007年农产品质量安全例行监测结果显示,按照国家标准判定,%,以京津沪深四城市为例,2007年与2001年和比,蔬菜屮农药残留监测合格率提高了30多个百分点。。加入世界贸易组织后,我国蔬菜出口增长势头强劲,比较优势逐步显现。据屮国海关统计,,;,与2000年相比增长2倍;,居农产品Z首,。%o(二)产业地位1・增加农民收入的支柱产业。2007年,%,总产值6300多亿元,%。蔬菜生产对全国农民人均纯收入的贡献额570多元,%。2•解决城乡居民就业的重要产业。蔬菜产业属劳动密集型产业,转化了数量众多的城乡劳动力。据不完全统计,2007我国从事蔬菜生产的劳力约9000万人,从事加工、贮运、保鲜和销售等蔬菜采后服务的劳力约8000万人。3•平衡农产品国际贸易的主要产业。加入世贸组织后,我国蔬菜净出口逐年增加,在平衡农产品国际贸易方面发挥了重要的作用。2001年、、,分别占农产品贸易顺差的53%、44%,,;2004年、2005年、2006年、2007年蔬菜贸易顺差为37亿美元、44亿美元、、,、、、。4•提高人们生活质量的必需产业。蔬菜是人类的主要食物来源之一,是维持人体健康所必需的维生素、矿物质和膳食纤维的主耍来源。我国蔬菜供给保障能力显著提高,数量充足、品种丰富、供应均衡、质量安全,较好地满足了人们的消费需求,在保障消费者身体健康和提高生活质量等方面发挥了重要作用。(三)主要问题1•生产布局不尽合理。长期以来,我国蔬菜生产发展缺乏统一规划,没有按照适地生产的原则进行科学布局,生产方式、栽培季节和品种结构雷同,上市期集屮,经常出现区域性、季节性和结构性过剩与不足,市场供应不稳定,价格波动大,各地独特的气候和品种资源优势得不到充分发挥。2•基础设施建设滞后。我国菜[II排灌设施薄弱、保护地设施简陋、贮藏保鲜设施不足,抗御灾