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民主法治示范村创建方案.doc

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民主法治示范村创建方案.doc

文档介绍

文档介绍:民主法治示范村创建方案民主法治示范村创建方案(一):XX镇开展“民主法治示范村"创建活动实施方案XX镇开展“民主法治示范村"创建活动实施方案为认真贯彻党的十六大关于扩大基层民主和加强社会主义法制建设的精神,落实司法部、民政部《关于开展“民主法治示范村”创建活动的通知》要求,进一步推进农村基层民主法制建设,更好地保障农民群众当家作主,促进农村各项事业的依法管理,加快我镇农村全面建设小康社会的步伐,根据《台山市开展“民主法治示范村''创建活动实施方案》的通知要求,特制定本实施方案。一、 指导思想以党的十六大精神为指导,以全面建设小康社会为目标,以上级文件为依据,通过开展创建活动,逐步扩大农村基层民主,完善村民自治,进一步加强农村法制宣传教育,提高农民的法律素质,深化农村依法治理活动,提升农村法治化管理水平,规范村级事务管理,维护农村改革、发展、稳定的大局,促进农村物质文明、政治文明、精神文明的协调发展。二、 组织领导和要求开展“民主法治示范村”创建活动,村是基础,农村基层T部群众是主体。创建活动在镇党委、镇政府的统一领导下,专门成立领导小组协调指挥,并由党政办、司法所、综治办、社会事务办、农办等部门按方案要求联合组织实施。在实施过程中,以“三个代表”重要思想为指导,结合深化村民自治示范活动,认真调查研究新形势下开展农村民主法制建设的新情况。积极探索“民主法治示范村"创建活动的形式和途径,切实加强对创建活动的组织知道。加大对农村基层干部的培训力度,组织农村基层干部特别是农村两委干部认真学习全国农村基层民主法制建设电视电话会议精神和《农村基层民主法制建设讲话》、《广东省镇村干部法律学西辅导读本》等学习资料,结合本镇实际,有针对性、有重点地对开展创建活动地村委会干部进行法律知识培训,以此来提高他们的法律素质和法治化管理水平,早日实现“民主法治示范村”的创建目标。三、 具体内容在开展“村民口治示范村叩勺基础上,今年我镇以村委会总数的30%进行开展创建,力争在“四五”普法结束时全镇有50%的村跨入“民主法治示范村”行列。创建活动以司法部、民政部提出的“九项要求"和省司法厅、民政厅提出的“六有标准"为具体内容。九项要求是:(一) 村民自治组织健全,村民委员会村民小组能有效发挥作用;(二) 民主选举规范有序,村民委员会成员、村民小组长、村民代表都能依法选举或推举产生,选举程序规范,选举秩序良好,选举结果群众满意;(三) 民主决策落实,村民会议或者村民代表会议制度健全,重大事项都能由村民讨论决定,农村税费改革的地方“一事一议”制度能较好地发挥作用;(四) 民主管理扎实细致,村干部依法实行民主管理,村民口治章程和村规民约健全,村委会公章、财务帐目、集体财产、用人制度等管理有序;(五) 民主监督推进有力,村干部依法接受村民监督,定期报告工作,接受群众评议,村务公开制度健全,群众满意率达到90%以上,没有发生因村级帐目不清、村务不公开而引发的群众上访案件;(六) 法制宣传教育深入人心,村民学法、懂法、守法、用法,法律索质不断增强,村干部遵纪守法,依法依章办事,农村法治化管理水平逐步提高;(七) 农民能够熟悉寻求法律服务的渠道,依法维护自身的合法权益;(八) 治保、人民调解组织充分发挥作用,农村不稳定因素能够及时消除;(九) 农村经济和社会公益事业不断发展,村民安居乐业,物质文明、政治文明、精神文明协调发展。“六有标准"是:(一) 有一个创建“民主法治示范村”的村党支部或村委会主要领导负责;(二) 有一个法制课室(可与村民会议或村民代表会议集会场所同设);(三) 有一个法制图书阅览室(或村文化室图书阅览室设法制图书专栏);(四) 有一个法制宣传栏;(五) 有一个村务公开栏(大的村务公开栏可划一部分作为法制宣传栏);(六) 有一支法制宣传骨干队伍。四、实施步骤第一阶段:学习动员阶段(时间15天,由11月10日一11月25日)。本阶段开好两个会,i是由镇党委、镇政府召开参加创建活动的村委会干部动员大会。会议由镇主管该项工作的领导作动员讲话,组织大家认真学习有关文件精神,统一思想,充分认识开展“民主法治示范村”创建活动的重要意义,理清工作思路,增强工作责任感和使命感。二是由开展创建活动的村委会召开村级动员大会。会议由村委会主任对开展创建活动进行动员布置,引导村民积极、自觉参与“民主法治示范村"的创建活动。第二阶段:宣传教育阶段(时间20天,由11月26H-12月15日)。充分利用现有宣传资源,组织宣传队伍深入到各村进行法制宣传和“民主法治示范村"创建活动的宣讲。镇司法所、社会事务办以《农村基层民主法制建设讲话》、《广东省镇村干部法律学西辅导读本》为主要内容分別上一堂教育课,通过各种宣传教育,增强村两委干部的民主、法制意识,更好地知道村民自治组织正确开展活动,鼓

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