文档介绍：近年来,中国周边地区事件频繁,使中国所处的周边国际环境出现了日益复杂化的趋势。首先是美国明显加强了在我们周边的存在,加大了投入,而且不断增强对东亚次区域合作以及对中亚的影响。其次是日本"倚美制华"倾向日益突出,中日关系困难增多。第三是俄罗斯和印度对我们的战略需求上升,特别是近一段时间,中俄、中印的战略协作逐步上升。但同时俄罗斯、印度也比较矛盾,对中国的疑虑始终存在,对中国的警惕性和戒备心也在加强。第四是东盟国家重视对华合作,但对中衡中国的一面在上升。第五是中亚方向上局势变幻,继格鲁吉亚、乌克兰之后,吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦政局发生突变,美国插手条件下难以预测的因素在增加,而且对我国的西部大开发和能源安全都有重大影响。第六是东北亚方向上,朝鲜"拥核自保"意图日显,朝核半岛局势趋于严峻,中国推进六方会谈的难度在增加。在周边某些邻国陷入长期“内耗”难以自拔的同时,我国却继续保持强劲崛起力量对比进一步朝我国倾斜。这将有利于我国对“和谐周边”的主动“塑造”。但周边动荡也给我发展带来一系列严峻挑战。一是周边乱局“外溢效应”直接危及我国的沿边经济发展与安全。中亚、南亚东北亚、东南亚地区持续不稳定,势必分别波及我国的西北,西南与东北沿边地区,影响我国“西部大开发”与“东北振兴”等区域发展战略的顺利实施。二是邻国政局动荡极端与恐怖势力猖撅严重威胁我国的海外利益,周边地区是我国经济加速“走出去”的重要方向。是我国开拓海外商品市场、投资场所与获取能源资源的重要地区。邻国政局动荡不定乃至发生政变与骚乱,将严重危及我国在当地的投资与人员安全。三是周边乱局为某些大国“介入”提供了可乘之机,将危害我国的地缘政治经济利益。美国对我国周边“趁火打劫”与加大渗透,日本、印度、俄罗斯也乘机扩张。巴基斯坦、缅甸,泰国,朝鲜等“地缘支点”国家政局持续不稳,分别引发南亚次大陆,中南半岛、朝鲜半岛力量对比进一步失衡,其各自“地缘对手印度、越南、韩国等影响力显著增强。我国的地缘战略依托受到侵蚀我国崛起更将面临“龙困浅滩”的危险。此外,大国加紧角逐周边油气与矿产资源,我国获取稳定可靠的境外能源资源供应将面临更大的变数。四是我国与邻国的既有领土与海洋权益争端更趋复杂。随着我国全方位加速崛起,我国与邻国的实力差距不断扩大。这将引发周边某些国家的“反弹”。一些邻国对华政策的“两面性”更加突出,企图通过“大衡”战略、借助美国等“制衡”我国,而美国则极力“利用矛盾”。五是周边乱局严重掣肘亚洲经济一体化影响我国的周边区域合作政策实施与推进。如泰国等东盟某些成员国的政局动荡对东盟一体化、我国与东盟自由贸易区,中日韩与东盟经济合作等“拖后腿”;吉尔吉斯斯坦政治“变天”对上海合作组织的稳定发展构成棘手考验。六是我国在周边的“大国责任”压力不断上升,周边外交“两难”困境加剧,“不干涉内政”原则备受冲击。西方大国视朝鲜。缅甸、伊朗等所谓“问题国家”为“眼中钉”,认为我国与其关系“特殊”,敦促我国在防扩散与维护地区稳定上承担“大国责任”,无理要求我国放弃“不干涉内政”原则,对“问题国家”施加影响。致使我国在“问题国家”与西方大国之间陷入两难。面对周边形势新变化,我国该如何应对?首先,以“四片经营”为基础,对周边“具体情况具体分析”。对东北亚地区而言,我国在该地区的主要伙伴是俄罗