文档介绍：漠办发[2011]20号中共漠河县委办公室关于印发《漠河县中长期人才发展规划(2011-2020)》的通知各基层党委、总支、直属支部,县(局)直各部门:现将《漠河县中长期人才发展规划(2011-2020)》印发给你们,请结合本单位实际,认真抓好贯彻落实。中共漠河县委办公室2011年11月21日漠河县中长期人才发展规划(2011-2020)为深入贯彻落实科学发展观,更好的实施人才强县战略,造就高素质人才队伍,加快人才开发力度,促进人才合理发展,培养适应我县各领域发展的高素质人才队伍,根据《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》、《黑龙江省中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》、《大兴安岭地区中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》和漠河县经济社会发展对人才的实际需要,制定本规划纲要。序言人才是指具有一定的专业知识或专门的技能,进行创造性劳动并对社会做出贡献的人,是人力资源中能力和素质较高的劳动者。人才是经济社会发展的第一资源。人才的数量和质量决定一个地区的综合实力及核心竞争力。加快人才发展,已成为推动经济社会全面协调可持续发展和人的全面发展的必然选择和现实需求。县委、县政府历来重视人才工作。特别是近几年来,采取了一系列培养、引进、留住、用好人才的措施,人才队伍建设成效显著。目前,漠河拥有各类专业技术人才2438人,其中中高级以上职称738人。事业造就人才,人才推动事业。通过强有力的人才支撑,漠河各项事业保持健康较快发展势头:全社会人才意识明显提高,人才战略的实施得到普遍重视,以高层次人才和企业经营管理人才为重点的各类人才队伍日益壮大,人才对经济社会发展的贡献率逐步提高,党管人才的工作新格局已基本形成。但从发展的眼光看,我县人才发展还存在着一些问题。一是县域人才总量不足与人才不断外流现象并存;二是人才结构不优与人才分布失衡问题突出;三是人才市场配置与人才部门控制的矛盾难调;四是人才管理体制不健全、投入经费不足等问题仍然存在。未来十年,是我县人才事业发展的重要战略机遇期。我们必须进一步增强责任感、使命感和危机感,积极应对日趋激烈的人才竞争,主动适应我县经济社会发展需要,坚定不移地走人才强县之路,科学规划,深化改革,重点突破,整体推进,不断开创人才辈出、入尽其才的新局面。我县!中长期人才发展指导思想基本方针、略目标和总体部署(—)指导思想高举中理论和”三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,更好实施人才强县战略,坚持党管人才原则,遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律,加快人才发展体制机制改革和制度创新,扩大对外开放,开发利用县内县外两种人才资源,以高层次人才、高技能人才为重点,统筹推进各类人才队伍建设,为实现“人才强县"战略目标提供坚强的人才保证和广泛的智力支持。(二)基本方针1、 合理布局,突出重点O确立"人才强县"的发展战略,把服务科学发展作为人才工作的根本出发点和落脚点,把充分发挥各类人才作用作为人才工作的根本任务。突出培养创新型适用人才,大力开发经济社会发展重点领域急需的专门人才,统筹抓好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才等各类人才队伍建设。2、 服务发展,人才优先。紧紧围绕漠河经济社会发展大局,把促进经济社会发展和人的全面发展作为人才工作的根本出发点,科学确定人才队伍建设任务,推进人才资源开发与经济社会协调发展;坚持人才资源优先开发,充分发挥人才的基础性、战略性作用;坚持人才结构优先调整,适应和引领经济发展方式转变;坚持人才投资优先保证,实现人才资源持续规模开发;坚持人才制度优先创新,激发各类人才的创新能力。3、高端引领,整体开发。大力加强高层次人才队伍建设,充分发挥高端人才在经济社会中的引领作用。强化企业创新主体队伍建设,强化基层一线人才队伍建设,强化人才高地和人才培养基地建设,统筹推进城乡、区域、产业、行业的入才资源开发,扩大人才总量,提高人才质量,实现各类人才队伍协调发展。4育引结合,广聚人才。坚持县域自主培养和重点引进相结合,立足于人才资源开发,多策并举培养所需人才。依托现有人才资源,通过培训、挂职、考察等多种形式,提高各类人才干事创业的本领,建设一支具有务实作风、善于团结协作、积极改革创新、坚持原则、德才兼备、争创一流业绩的高素质人才队伍。同时对创业人才和急需紧缺人才积极引进、重点引进、灵活引进,形成人才大批涌现,汇集的良好局面。(三)总体目标到2020年,培养造就一支门类齐全、梯次合理、素质优良、规模较大的人才队伍,确立漠河人才竞争比较优势,进入全区人才强县行列,为全面实现漠河经济和社会发展奠定人才基础。1、人才队伍规模不断壮大,人才素质大幅提高。目前,