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服务型政府公共服务绩效评估指标设计研究.pdf

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服务型政府公共服务绩效评估指标设计研究.pdf

文档介绍

文档介绍:⒚鳌豆适掷喾║的类号。拔瘛⒅俺啤⒀弧⒌ノ幻萍暗刂论文答辩日期答辩委员会主席评阅人
摘要夔慕享圭会静发壤与避步,在耧平与发震鑫经残为各主簧曩家懿一般瞧共识的蔼撼下,瑰实挂会对政府行政模式、行政臻念提出了新的溪求,客溉上要求致府进一步强化致府公共服务职§缁峁芾碇袄眩淖肮ü步ξ瘢彖ū冉嫌攀疲即主要职能转向公共服务上来,并且不断地段迸蜜舟的服务水平和服务功熊。两政瓣在建设服务型敬痔和实施服务蜇政懿瓣对,如俺提高敢麻躲王剩慕二餍Ч晌9ü残姓挠篮慊疤狻N夜υ诟捏俚淖萆罘⒄菇锥危糜肷会发震要求政麝麴蛰理手段与之穗遗盛。为强应形势的需求,我爨政府已经开始尝试建立政府绩效评估指标体系。总的来说,政府籁效评估指标缺乏系统性和有枫蠛,难以全面爱蚨政府的组织效髓、鼹务族羹魏蟹理水平。设计的指标来能突出殷映公共组织对广大人民群众谋福祉的资任,政府组织对公共服务能力和水平豹遮求往往让位于上级主管部任务指标的压力。从这一视角考察,本研究讨论腋努型政府以及政府公共服务绩效评佶捂稀设计,既是对新公共管理的一稀回应和充实,也与新公共管理对于传统公共行政的批判的思想相吻合,同时也与建设服务鼙政府的肉在价僵福弼台。本文针对随蓿人民需求的无限性与资源有限性之间矛腌的加剧问题,结合对“服务蘩政寤”遂念雨在缋效要袋懿考察,逶过对政府公莛鼹务嘏念霹鼗务蠹窖等的进一步界定与研究,初步设计出符合我豳国情的政府公共服务绩效评储指标,强键进黢务翟致麝蟾建设,为达劐入琵谈可、天醚赞成、入笺渍戆翡欢麝锻一点有意义的搽讨。将政府公共服务绩效评估与“服务挺政府”理念相联系,谯分析了溅务黧敢府与竣辩公共服务绩效湃佶润静内在联舔。疆滋对“镂裾趑旯ü服务续效评估指标设计研究”的构想,探静以改遴政街公共服务绩效译估为突破强和韬天点,遘蔼键使健绞行政模式蠢镕嚣努鏊致瘵转鏊懿黪遴途绞,戮期程进行政陂革的不断深入发震。关键词尬衲音雀录ü沧の瘢村患ㄐб脍郏⒈绻ü谗裎裥Ц♂指标攘甍
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签名:耋体签名:盏:墨日期:棠瓿О签名:叠坠圈期:严£独创性声明关于论文使用授权的说明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人跫经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得电子科技大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我~同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。本学位论文作者完全了解电子科技大学有关保留、使用学位论文的规定,有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘,允许论文被查阅和借阙。本人授权电子科技大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。C艿难宦畚脑诮饷芎笥ψ袷卮斯娑导师签名:
,我们有必要对服务型政府的概念进行评述。现代政府的实质是服务型政府。服务型政府的理论起源应该是西方国家在政府再造中提出的建立顾客导向的公共服务的公共部门的观点。【空庵止鄣闳为,政府是为社会公众服务的管理组织,其工作应该以顾客为导向,为顾客服务,从而增强政府对社会公众需要的回应力。国内学者认为,服务型政府就是为人民服务的政府,它把为社会、为公众服务作为政府存在、运行和发展的基本宗旨【俊它是在公民本位、社会本位理念指导下,在整个社会民主秩序的框架下,通过法定程序,按照公民意志组建起来的以为公民服务为宗旨并承担服务责任的政府【俊1收呷衔#裥驼侵冈谡錾缁崦裰髦刃虻目蚣苣冢诠癖疚缓蜕会本位的理念指导下,以为公民服务为宗旨,通过灵活多样的服务方式,有效地服务于市场和社会,最终实现经济和社会协调发展并承担服务责任的现代化政府。服务型政府概念的提出,即在于向全社会宣称政府的主要职责不仅仅是维护秩序和实旖管治,另一个重要职责就是提供优质的服务,把提供服务作为政府的一项重要职责,这是传统行政所没有规定而现代行政所必须的,体现了行政实践模式和行政观念的彻底转型。【客保澳艿墓ü残院陀邢扌砸捕季龆苏能的根本内容是公共服务。政府只有通过提供充足优质的公共服务,才能证明自己存在的价值与合法性。求政府提供公共产品予以满足的社会背景下产生的。对于什么是公共服务,学术界进行过有益的探讨。尽管如此,目前学术界对“公共服务”的界定仍然未

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