文档介绍：河北大学
硕士学位论文
论促进我国循环经济发展的生态税收政策与制度
姓名:陈业红
申请学位级别:硕士
专业:世界经济
指导教师:孙健夫
20070601
摘要随着经济的迅猛发展,全球环境遭到空前破坏,人类面临着日益严重的、累积性的环境污染问题,生存和发展受到严重威胁。在这样的大背景下,循环经济成为一大潮流,它主要是指通过废弃物或废旧物质的循环再生利用发展经济,其目标是使生产和消费过程中投入的自然资源最少,向环境中排放的废弃物最少,对环境的危害或破坏最小,即实现低投入、高效率和低排放的经济发展。在发展循环经济的过程中,世界各国纷纷制定税收政策对其进行扶持。我国目前的循环经济还处于非常低级的阶段,其发展也缺乏必要的税收支撑体系。本文在分析国外的实践经验的基础上,联系我国的国情,探讨如何构建促进我国循环经济发展的税收体系。本文分为五大部分,第一部分为前言,说明了本文的研究背景、研究意义、主要内容以及研究方法;第二部分对税收政策和循环经济进行了定义,阐明了循环经济与税收政策之间的关系,指出发展循环经济需要税收政策的大力扶持,同时将税收政策与环境补贴、排污权交易和押金制进行横向比较,凸显税收政策在促进循环经济发展中具有的优势:第三部分总结和分析我国从建国以来制定的与发展循环经济相关的税收政策,在肯定它们作用的同时,指出它们存在的缺陷:第四部分主要探究美国、荷兰、日本和国家在促进循环经济发展时所采取的税收政策,从中总结出国际先进经验对我国的借鉴意义:第五部分是在前面几部分的基础上,对于构建促进我国循环经济发展的税收政策体系提出了相应建议。关键词循环经济生态税制税收政策
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日期:皿年—￡月丑日作者签名:巨良丝垃作者签名:二酞些经⒈C芸冢凇!D月——日解密后适用本授权声明。河北大学学位论文独创性声明学位论文使用授权声明日期:导师签名:本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他入已经发表或撰写的研究成果,也不包含为获得河北大学或其他教育机构的学位或证书所使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所敛的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了致谢。本人完全了解河北大学有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅。学校可以公布论文的全都或部分内容,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。本学位论文属于⒉槐C芸凇朐谝陨舷嘤Ψ礁衲诖颉啊
第虑把研究背景人类仅用了甑氖奔渚徒⒘讼执ひ滴拿魈逑担牵谑迪止ひ祷匠鞘化的进程中,环境污染和生态破坏的问题随之出现。联合国规划署年在巴黎发布的《全球经济报告》中指出,过去十年,传统的线性经济方式进一步导致环境退化和灾难加剧,除非大大减缓资源使用、推行循环经济模式,否则必然导致气候变暖、生物多样性减少、土壤贫瘠、空气污染、水极度缺乏、食品生产减少和致命疾病扩散等全球性重大环境问题。我国的资源缺乏和环境污染情况尤为突出,据联合国粮农组织公布的资料,中国土地面积占世界%,而入口约占世界人口:森林总面积居世界第唬但人均森林面积仅列世界第唬梢运担夜且桓鲎试醋芰看蠊质且桓鋈使如此,我国在近年来的经济高速发展过程中,滥采乱伐,土地抛荒现象时有发生,资源浪费十分惊人,同时,城市大气质量恶化,主要江河水污染严重,“白色污染”、“黑亿元,这种高耗能、高污染、先污染、后治理的传统发展模式使我们付出了沉重的代价。发展循环经济已经成为一股潮流和趋势。在构建与发展循环经济的过程中离不开政府政策的支持,其中税收政策是一种比较理想的政策手段。税收调节涉及国民经济和社会发展的方方面面,促进资源节约和环境保护是税收政策支持建设节约型社会和发展循环经济的主要着力点。世界各国在循环经济的发展过程中制定了许多相关的税收政策,形成了“政府掌舵、社会划桨”的格局。一些国家不但对循环经济理论进行了深入的研究,而且从不同层面对循环经济进行了积极的探索和实践,并取得了显著成效。然而,我国的循环经济还处于非常低级的阶段。我国目前的税制结构对于促进循环经济的发展仍显得力不从心。可喜的是,用税收扶持循环经济这一思路逐渐明朗,政策大方向上已经有相关的规定,在《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》号腥妨⒌姆⒄鼓勘晡!傲φ杲立比较完善的发展循环经济法律法规体系、政策支持体系、体制与技术创新体系和激励均资源小国,相对于其他一些发展较快的国家而言,我国的资源供需矛盾更突出。但即色污染任侍馔怀觯莨兰疲夜磕暌蚧肪澄廴竞蜕苹邓斐傻乃鹗Ц叽
研究意义约束机制”。本文在详细分析我国已有的相关政策的基础上,借鉴国外相关经验,联系我国的国情