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[精品][论文]消防安全管理论文-浅议现代消防管理.doc

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上传人:pppccc8 2020/3/19 文件大小:63 KB

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文档介绍

文档介绍:消防安金管理论文-浅议现代消防管理摘要:文章结合实际工作经验对现有的消防安全管理模式存在弊端进行了剖析,探索了研究满足我国市场经济需要、适合我国目前国情的消防安全管理新模式。关键词:现代消防;安全管理;重大火灾隐患;白主申报制度随着我国经济建设的迅猛发展,各种新材料、新工艺的大量应用,致灾因素在不断增多,火灾仍昱上升趋势。但火灾的发生也有一定的规律,火灾的预和扑救既是一门科学,又是一个复杂的社会问题,只有正确掌握火灾发生规律、妥善处理好影响消防工作发展的各种矛盾,才能有效的控制火灾的发生,减少火灾造成的伤害,为民造福、为我国经济建设保驾护航。1计划经济消防安全管理模式存在的弊端改苹开放以来,随着我国市场经济体制的不断完善,政府职能的转变、企业经营机制的转换、产业结构的调整、经济成分的多元化,社会和经济建设发展口新月界,我们用丁几年的时间走了泅方发达国家几I-年快至上百年发展的路程。而由于体制、机制的变革,给我国消防安全管理工作带来了一系列新情况、新问题。多年来,在计划经济体制下形成的消防安全管理机制,而在这种机制赖以制定颁布的一系列消防法规在市场经济体制下出现了诸多断层、漏洞、不适应、不配套、不完善,其至不适用的现象,人们的消防安全意识没有跟上市场经济发展的步伐,给消防工作发展带來了严峻的挑战。计划经济体制的消防安全管理“政企(事)不分、包办代替”,政府部门(消防监督机构)对企(事)业等单位的消防安全工作人包人揽,政府部门干了企(事)业单位应该干的事,致使政府、监督部门、企(事)业单位、职工群众的消防工作职责不清、任务不明,已成为政府监督部门、企(事)业单位和职丁•群众做好消防安全工作。2建立适合我国国情的消防安全管理模式2」市场经济消防安全管理模式市场经济体制的消防工作,应在全社会建立一种“政府宏观调控、企业微观管理、全民积极参与、消防部门依法监督”的全民消防新机制。地方备级人民政府应对本行政区内的消防安全工作负责,领导、组织实施消防安全工作的开展,处理和解决消防安全的重大问题,为木行政区消防事业发展提供政策和物质保障政府主要领导对本行政区消防安全T作负总贲,H他领导要对其分管的行业(系统)消防安全工作负责。各行业(系统)主管部门要在转换行业管理职能过稈屮建立健全并切实履行与市场经济相适应的新的消防安全管理职能。机关、团体、企业、事业单位的主要负责人或法人代表是木单位消防安全的第一责任人,对木单位消防安全负全责。企业单位在转换经营机制享有高度自主权,建立并实行“安全H杳、隐患自除、责任自负、接受监督”的工作机制。市场经济条件下的消防丁作必须政企(事)分开职责分明、各施其职、各负其责。政府既不越位,也绝不可缺位;企(事)业单位必须牢固树立主人翁思想,不推卸、不依赖;广大职工群众人人懂消防、个个讲安全,隸个社会都关注、重视消防安全工作。新的消防安全管理机制的特点是:政府部门、企(事)业单位、全体公民都必须独立履行消防安全责任同时,消防监督部门必须严格履行法律赋予的监督责任。因此,在市场经济条件下,备级政府和备种形式的经济纟ft织以及法人、|'|然人、消防监督部门等的行为祁必须对法律负责,符合法律法规要求。、社会总体规划,并在实施过程屮保证二者同步进行、协调发展,从根本上改变消防爭业发展滞