1 / 13
文档名称:

“上有政策、下有对策”之动因对策应用研究.doc

格式:doc   页数:13页
下载后只包含 1 个 DOC 格式的文档,没有任何的图纸或源代码,查看文件列表

如果您已付费下载过本站文档,您可以点这里二次下载

分享

预览

“上有政策、下有对策”之动因对策应用研究.doc

上传人:2982835315 2016/3/2 文件大小:0 KB

下载得到文件列表

“上有政策、下有对策”之动因对策应用研究.doc

相关文档

文档介绍

文档介绍:.页眉..(设计)评审表题目__“上有政策、下有对策”..(设计)评审表学生毕业论文(设计)定稿(学生论文打印稿附在后面):学生(签名):2 0 1 5年10月19日指导教师评语指导教师(签名):年月日电大分校审核意见分校专业负责人(签名):..“人才培养模式改革和开放教育”行政管理专业专科毕业论文论文题目_“上有政策、下有对策”..、“上有政策,下有对策”现象的表现………………………………………1(一)部分领导的错误政绩观……………………………………………………1(二)欺上瞒下,蒙哄过关…………………………………………………………2(三)象征性、“走过场”式的执行………………………………………………2(四)象征性、“走过场”式的执行………………………………………………2(五)象征性、“走过场”式的执行………………………………………………2二、“上有政策、下有对策”现象的动因分析………………………………………3(一)政府决策机制缺乏科学性,致使政策缺乏合理性…………………………31、决策机制不科学……………………………………………………………………32、决策程序不规范……………………………………………………………………33、科学的决策责任制度缺失…………………………………………………………4(二)政策本身的缺陷是造成“上有政策、下有对策”的制度原因……………4三、“上有政策、下有对策”现象的治理对策与建议……………………………4(一)合理划分中央与地方事权,协调中央利益和地方利益的矛盾。…………4(二)从监督角度。…………………………………………………………………5(三)完善权力制约体系……………………………………………………………5(四)健全科学民主的决策制度……………………………………………………5参考文献………………………………………………………………………………..页脚..页眉..页脚.“上有政策、下有对策”之动因与对策研究[摘要]:“上有政策,下有对策”是我国政策执行中普遍存在的一种行政现象,随着时代的发展,其表现形式越发多样化,而导致此种不良现象出现的原因也随之更加复杂。我国行政决策机制的不科学,以及分散化的行政监督机制为“上有政策,下有对策”行为的产生提供了条件,其主要表现为政策敷衍、政策利用、政策附加等。因此,针对此种不良现象的存在,我们必须提出相应的治理对策,在加强我国政策执行力度的同时,逐步完善行政决策机制。[关键词]:上有政策,..、“上有政策,下有对策”现象的表现“上有政策,下有对策”是在政治、经济、文化等各个领域广泛存在的一种社会现象,随着时代的发展,其表现形式越发多样化,而导致此种不良现象出现的原因也随之更加复杂。我国行政决策机制的不科学,以及分散化的行政监督机制为“上有政策,下有对策”行为的产生提供了条件,其主要表现形式是多种多样的,在不同的领域、单位、行业有不同的表现形式,但概括起来,总的有以下几种表现形式:(一)部分领导的错误政绩观第一,“上有政策、下有对策”源于少数领导干部的错误政绩观。一些地方搞“上有政策、下有对策”,说到底是扭曲的政绩观在作怪。他们有的重近轻远,注重多出政绩、快出政绩,对长远发展缺少统筹谋划;有的重显轻潜,热衷于干看得见、摸得着的工作,忽视短时间内无法显现成效的工作;有的重硬轻软,喜欢追求硬指标,轻视不易量化的工作;有的重物轻人,一味追求经济增长速度,较少顾及人民的生活环境和生活质量;有的重局部轻全局,只从局部利益出发,不从全局考虑问题,甚至为了追求局部利益不惜牺牲全局利益;有的重投入轻收益,只看国内生产总值增加了多少,招商引资了多少,不看施政成本,不考虑投入与产出比。正是在这样政绩观的支配下,有些地方领导,为获取眼前产值、税收和利润,通过行政干预开“绿灯”,上马与国家宏观调控政策和产业政策相违背的项目。(二)欺上瞒下,蒙哄过关这种表现形式就是指有的单位、部门或者个人,明知自己的所作所为是上级政策不允许的,但却要采取欺上瞒下,蒙哄过关的方式达到自己的目的。这是一种明知不能为却故意要为之的行为。象基层少数党政干部为了应付上级部门对计

最近更新

2025年山西林业职业技术学院单招职业技能测试.. 64页

2025年山西同文职业技术学院单招综合素质考试.. 64页

2025年山西华澳商贸职业学院单招职业技能考试.. 66页

2025年自媒体文化合作协议书 61页

房屋建筑学1楼板层 48页

2025年运钞汽车合作协议书 47页

2025年网络终端设备项目合作计划书 60页

2025年输电线路铁塔项目合作计划书 62页

2025年航天器数管系统合作协议书 58页

2025年山东胜利职业学院单招职业倾向性考试题.. 63页

2025年山东科技职业学院单招职业适应性考试题.. 67页

七年级数学考试卷及答案 9页

2025年山东省泰安市单招职业倾向性测试题库完.. 65页

2025年山东省德州市单招职业适应性测试题库汇.. 66页

2025年山东省临沂市单招职业适应性测试题库及.. 67页

2025年山东畜牧兽医职业学院单招职业技能测试.. 66页

2025年山东电子职业技术学院单招职业倾向性测.. 65页

2025年山东海事职业学院单招职业技能考试题库.. 64页

2025年山东水利职业学院单招职业倾向性考试题.. 63页

2025年山东旅游职业学院单招职业技能考试题库.. 65页

2025年山东外贸职业学院单招职业技能考试题库.. 66页

房地产销售技巧培训x 61页

高桥墩施工专项安全方案 37页

2025年山东城市服务职业学院单招职业倾向性考.. 62页

2025年山东华宇工学院单招职业技能考试题库完.. 65页

2025年山东劳动职业技术学院单招职业倾向性考.. 66页

2025年山东信息职业技术学院单招职业适应性考.. 65页

各种常见引流管的护理-PPT 36页

伊利乳业纯牛奶工艺流程图 4页

水利工程中隧洞固结灌浆施工技术分析 32页