文档介绍:解决进城农民工居住问题的思考來源:城市中国网作者:范毅张新民发布时间:2012-3-221:51:00浏览次数:522次此信息由zfyl993志愿者发如[提要],10年间总議增氏一倍多,占总人II的比雨己超过10%。未來20・30年我国城镇化仍将保持快速发展态势,将有超过3亿农民进入城镇就业生活,如何解决外来农民工居住问题已经…,10年问总量增长一倍多,占总人口的比重已超过10%。未來20・30年我国城镇化仍将保持快速发展态势,将有超过3亿农民进入城镇就业生活,如何解决外来农民工居住问题己经成为各级政府所面临的现实性难题。我们在调研屮了解到,出租屋是当前进城农民T居住的重要渠道,通过出租屋也提高了十•地集约化利用稈度,有效增加了本地农民收入。我们认为,在快速城镇化进稈屮,出租屋仍然是政府保障性住房的有效补充,是解决市场化农民工居住问题的有效手段。一、外出农民工趋势及其在城镇的居住情况1、 外出农民工家庭化、长期化趋势显现,亟需关注农民工居住问题。据国家统计局调杳数据显示,2009年举家迁徙的农民工有2966万,占全部农民T总量的20%左右,农民T家庭化趋势开始显现。从我们的一些调杏来看,农民工外出就业和生活的时期呈现长期化趋势,比如广州番禺区,%,1-%,2~%,%o许多农民工已经在流入地沉淀下來,成为当地人口的重要纽成部分。当农民T以家庭为单位长期在外就业时,如何居住就成为农民T面临的一个现实问题。2、 新生代农民工成为我国外出农民工的主体。2009年我国上世纪80年代以麻出生的新生代农民工己超过1亿,占农民工总量的60%以上。许多新生代农民工本来就是在城市中岀生和长大,他们已经熟悉了城市的生活方式,对农业生产基木上是陌生的,返回农村从事农业生产的意愿不大,开始主动要求融入城市。与第一代农民T•相比,新生代农民工对城市生活更加向往,改善居住生活条件的意愿也更强烈。3、 出租屋是满足进城农民工居住需求的重要途径。国家统计局的监测报告显示,2009年居住在出租屋的外出农民T•%,与在集体宿舍和工地工棚居住的比重基木一致。从我们调研的一些基木情况来看,在大城市的农民工居住在出租屛的比重还要更高一些。比如,2009年我们对广州市蒂离区和北京市昌平区北七家镇的调研显示,%,北七家镇70%的流动人口居住在出租屋二、出租屋存在的现实意义出租屋不仅仅满足了外来农民T的居住需求,增加了木地农民的财产性收入,缓解了流入地城镇政府在保障性住房供给方面的矛盾,促进了社会和谐。(一) 对本地农民的意义:增加了收入,解决了就业。1、 提高了木地农民的财产性收入。随着外来人口的增多,农民在宅基地上兴建的岀租屋成为解决外來人口居住的重要渠道,农民也通过出租房屋获得了财产性收入,增加了收入。从我们对北京市昌平区北七家镇和广州市番出区大岗镇的调研来看,在外来人口集聚区,木地农民出租房屋收益每月少则几千元,多则上万元。租金也成为了当地农民收入的重要组成部分,大岗镇农民的房屋租金收入占倒总收入的30%以上。2、 解决了木地农民的就业问题。随着城市的发展,城乡结合部失地农民也I