文档介绍：秦皇岛市工商局关于开展行政审批专项效能监察的实施意见为了进一步规范全系统干部职工的行政行为,切实做到改进工作作风、提高办事效率、依法行政,优化我市的发展环境,保证和促进《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》)和《河北省人民政府关于进一步优化发展环境的若干规定》(以下简称《若干规定》)全面正确地贯彻落实,按照市纪委、市监察局的要求,决定在全市工商系统内开展以行政审批为重点的专项效能监察活动。具体安排意见如下:一、指导思想以“三个代表”的重要思想和十六大精神为指导,以贯彻落实《行政许可法》和《若干规定》为核心,以加强制度建设、强化监督检查、严肃查处违纪违法行为为重点,进一步更新服务理念,创新服务举措,转变工作职能,改革监管方式,提高行政效率,确保《行政许可法》和《若干规定》的贯彻落实,为人民群众提供优质服务,为我市经济、社会发展创造良好的环境。二、监察的对象和范围这次行政审批专项效能监察的对象和范围是:各县区局、市局各科室(处)及全体工作人员。三、监察的内容本次专项效能监察的主要内容是:监督检查全系统各县区局、市局各科室(处)及全体工作人员贯彻执行《行政许可法》和《若干规定》情况,依法履行工作职责情况。具体内容如下:(一)查行政审批项目清理情况。对与《行政许可法》规定不一致的审批事项是否及时予以废止或停止审批。清理的资料一定要齐全、清楚、明白。(二)查行政审批事项和审批结果公开情况。各单位在清理的基础上,对符合《行政许可法》规定的行政审批事项,其中涉及到的审批条件、审批程序、收费标准、审批时限、审批结果是否制作了政务公开栏,进行了及时公开。(三)查行政审批收费情况。《行政许可法》规定应当取消的行政审批收费项目是否已经取消;是否有擅自收费的问题;依照法律、行政法规收取费用的,是否按照公布的项目和标准严格进行收费,有无擅自增加收费项目、提高收费标准的情况;所收取的费用是否全部上缴国库,有无截留、挪用、私分或者变相私分的现象。(四)查便民措施情况。是否按照《行政许可法》的要求,制定和采取了便民措施。是否采取了一个机构统一受理、统一送达行政许可决定的措施;对应进驻市行政服务中心办理的行政审批事项,是否全部进入中心;属即办件的,应一次办结的审批事项,是否采取了一次办结措施;属承诺件的,是否以文字形式向服务对象说明了办结时限;属联办件的,是否以文字形式向服务对象说明了办事程序并通知相关部门;手续不全的,应当补办手续的,是否向服务对象出据了补办事项说明,并做到“一口清”;市局制定的首问责任人制、限时办结制、否定报备制、同岗替代制、“一站式服务”制、全程跟踪服务制、预约服务制、特事特办制等九项服务承诺制是否落到了实处;“打个电话执照到家”、“送名牌、送法规、送执照”三送到企业、“网上注册传真办照”等活动是否开展的扎实有效。(五)查审批制度建设和落实情况。是否按《行政许可法》要求建立了岗位责任制、审批过错责任追究制、听证制等行政审批制度和公开公示制、行政投诉制、监督检查制等内外监督制约机制;是否存在违反机关工作纪律、有关规定以及省市出台的《行政审批过错责任追究办法》中规定的过错行为。(六)查责任追究情况。对违反《行政许可法》、《若干规定》和其它行政审批纪律的行为是否按省、市出台的《行政审批过错责任追究办法》和省纪委、监察厅下发的《关于进一步优化发展环境的若干